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5個(gè)建議打開我國航天電子器部件國際化之路


航天電子器部件產(chǎn)品的國際化爭取全球航天話語權(quán)的重要良機(jī),也是我國航天電子產(chǎn)業(yè)形成生產(chǎn)規(guī)模化、技術(shù)高端化、品種多樣化和可持續(xù)生態(tài)化發(fā)展的必由之路,可使我國真正擔(dān)當(dāng)起一個(gè)全球航天大國和航天強(qiáng)國的責(zé)任。航天電子器部件國際化對中國航天來講是一個(gè)新生的事物,如何讓我國航天電子器部件走出去,又能保障我國航天電子產(chǎn)業(yè)不因國際化而造成損失,可以從如下5個(gè)方面著手

第一、發(fā)展我國獨(dú)立自主的航天電子產(chǎn)業(yè),要把航天電子器部件的國際化放在獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的角度上規(guī)劃。要做好頂層設(shè)計(jì),把航天電子器部件的國際化放 在獨(dú)立產(chǎn)業(yè)的角度上規(guī)劃。我們推動(dòng)航天電子器部件國際化,不應(yīng)是對現(xiàn)有產(chǎn)品或者說對目前航天應(yīng)用器部件的國際化,而是對我國具備研發(fā)制造能力的航天電子器部件產(chǎn)品的國際化。

加強(qiáng)關(guān)于航天電子器部件"走出去"領(lǐng)域的法律法規(guī)研究,同時(shí)還要研究我國已經(jīng)加入的國際條約,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)經(jīng)營。針對航天電子器部件產(chǎn)品生命周期和技術(shù)發(fā)展階梯制定出符合我國航天電子器部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和實(shí)現(xiàn)路線圖,有步驟、有重點(diǎn)、有區(qū)別地推進(jìn)我國航天電子器部件在全球的應(yīng)用。航天電子器部件是航天產(chǎn)品的核心組成部分,是航天產(chǎn)品品質(zhì)的核心。在國際航天應(yīng)用過程中,提升我國航天電子器部件的研發(fā)制造能力和水平,讓世界各航天國家都有機(jī)會(huì)用上我國航天器部件產(chǎn)品,并使我國航天電子器部件保持國際先進(jìn)水平,為我國航天強(qiáng)國夢注入新內(nèi)涵,增強(qiáng)我國在世界航天界的影響力和話語權(quán)。

第二、要厘清我國航天電子器部件國際化的內(nèi)涵。我們必須對航天電子國際化的內(nèi)容進(jìn)行甄別和分類,推動(dòng)作為主攻方 向的航天電子器部件應(yīng)用的發(fā)展,帶動(dòng)航天電子標(biāo)準(zhǔn)"走出去".航天電子器部件作為航天高新技術(shù)產(chǎn)品,其產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)表現(xiàn)為投資規(guī)模大、產(chǎn)品品種多、產(chǎn)品生命周 期短、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響大、與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性特點(diǎn)突出等。上述這些特性凸顯了航天電子器部件在航天產(chǎn)業(yè)中的基礎(chǔ)性作用。航天電子器部件研發(fā)制造流程還涉及研發(fā)、制造、封裝、測試等不同階段,每一系列產(chǎn)品又都有不同的核心技術(shù)、核心工藝和科學(xué)的管理流程等,因此在國際化之前要分清產(chǎn)品、工藝、技術(shù)、管理流程等的內(nèi)涵,在航天電子器部件國際化過程中我們才不會(huì)把技術(shù)和工藝流失,才能牢牢掌握好我們的核心技術(shù)。

第三、要加快出臺(tái)和完善國際化貿(mào)易管理辦法,為航天電子國際化保駕護(hù)航。航天電子器部件一般由研發(fā)、制造、封裝、測試等若干個(gè)流程完成。要從電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和生命周期等角度研究制定保護(hù)和鼓勵(lì)措施,特別要加強(qiáng)理論設(shè)計(jì)、制造工藝、產(chǎn)品篩選工藝和國際化貿(mào)易能力的出口管控,而對批量化、規(guī)模化的產(chǎn)品應(yīng)盡量放開。必須加強(qiáng)行業(yè)和政策管控,避免由企業(yè)惡性競爭導(dǎo)致的航天優(yōu)勢產(chǎn)品胎死腹中,讓航天產(chǎn)品真正成為國家高科技產(chǎn)品的質(zhì)量品牌。


第四、要制定出臺(tái)稅收和財(cái)政政策支持電子器部件國際化。從目前我國航天電子器部件"走出去"的趨勢來看,無論是產(chǎn)品品種還是質(zhì)量都有一定的優(yōu)勢。

但面對國際市場已經(jīng)形成的應(yīng)用格局和競爭態(tài)勢,特別是個(gè)別航天強(qiáng)國為了鞏固其所謂的"霸主"地位,而必將從標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國家安全等多種途徑阻撓我國航天電子器部件"走出去"的現(xiàn)狀,因此建議國家有關(guān)部門在不違反我國已經(jīng)簽署的國際條約的前提下,對我國航天電子企業(yè)在融資貸款、稅收政策方面提供優(yōu)惠費(fèi) 率或減免稅費(fèi),在出國推廣和新產(chǎn)品研發(fā)上提供財(cái)政支持,對出口產(chǎn)品在稅收上給予優(yōu)惠直到減免。

第五、要充分利用好國際化合作機(jī)遇,提升我國航天電子器部件水平。航天電子器部件國際化面對的需求市場是航天國家,而且這些器部件被廣泛應(yīng)用于空間設(shè)備、地面設(shè)備和試驗(yàn)設(shè)備上,是航天工程各系統(tǒng) 實(shí)現(xiàn)信息處理、存儲(chǔ)、傳輸和信息安全等功能的基礎(chǔ)核心。我們可以利用國際化的機(jī)遇,研究梳理全球不同航天國家在航天產(chǎn)品研發(fā)制造過程中對電子器部件的技術(shù)要求,摸清各國的技術(shù)狀態(tài),及時(shí)引進(jìn)國外先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)方法、工藝要求和優(yōu)秀人才,對國內(nèi)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn),從而提升我國航天的研發(fā)制造水平,達(dá)到引進(jìn)-消化-吸收-再創(chuàng)新的國際合作目標(biāo)。同時(shí)也可以探索境外聯(lián)合研制或創(chuàng)建聯(lián)合設(shè)計(jì)和加工中心等模式,推動(dòng)和保持我國航天電子器部件國際領(lǐng)先的地位和絕對競爭優(yōu)勢。


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