近日，深圳發布《深圳市培育發展精密儀器設備產業集群行動計劃（2022-2025年）》，成為繼北京之后，又一官宣培育發展精密儀器設備產業集群的城市。精密儀器設備是現代工業生產的“倍增器”、科學研究的“先行官”，作為制造數據獲取的基本感知和測量工具，市場發展潛力較大。為推進制造強市建設工作部署，加快發展壯大精密儀器設備產業集群，深圳決定在南山布局研發設計環節，在光明、寶安、龍華布局研發設計和生產制造環節。

建設各類創新載體10家以上，突破創新能力不足瓶頸

深圳市在精密儀器設備產業具有一定的生產規模和產品競爭力，在數字多用表、電子測量儀器、電能表等細分領域集聚了一批重點企業，高速高精點位操作技術、厘米級型譜化移動測量裝備等關鍵技術研究成果獲得國家科技獎，建成深圳市大型科學儀器共享平臺等一批公共服務平臺和創新載體。2021年深圳市精密儀器設備產業增加值為128億元。

然而，在精密儀器設備產業方面，深圳仍存在四點不足：一是自主創新相對不足，關鍵零部件和中高端精密儀器設備依賴進口。二是產業規模偏小，缺乏領軍企業。三是自主品牌效應不強，部分企業以代工為主。四是復合型人才、高層次人才和高技能人才不足，無法滿足產業發展需要。

為搶抓發展機遇，深圳制定了到2025年精密儀器設備產業增加值達到200億元的目標。其中，還制定了工業自動化測控儀器增加值達到百億級規模，信息計測與電測儀器、科學測試分析儀器及各類專用檢測與測量儀器實現快速增長；培育形成一批具有自主知識產權和品牌影響力的高端精密儀器設備產品，核心技術和關鍵零部件對外依存度顯著降低，建設制造業創新中心、企業技術中心等各類創新載體10家以上；健全精密儀器設備檢測、認證和計量服務體系，建成一批公共服務平臺，形成體系完整、優勢明顯的產業生態等目標。

同時，還提出要培育3至5家細分領域骨干企業，新增10家制造業“單項冠軍”、專精特新“小巨人”、“獨角獸”企業；電工儀器儀表、供應用儀器儀表、導航系統儀器等領域實現國際領先，示波器、頻譜分析儀等中高端產品市場占有率顯著提高，主導或參與制定一批國際、國家標準，企業品牌國際影響力大幅提升等目標。

行動計劃認為：深圳在此方面，存在著較好的發展機遇。首先，由于制造業數字化轉型對設備和生產過程的精密度和智能化水平提出了更高要求，精密儀器設備作為制造數據獲取的基本感知和測量工具，市場發展潛力較大。其次，因為深圳產業門類齊全、產業配套完善、企業主體活躍，可為精密儀器設備產業發展提供豐富的應用場景支撐。

核心關鍵環節創新突破工程，突破關鍵短板環節

為達成目標，深圳決定在南山區布局研發設計環節，在光明區、寶安區、龍華區布局，研發設計和生產制造環節，并積極實施核心關鍵環節創新突破工程，產業支撐服務能力強化工程，標準和知識產權體系建設工程和質量提升與品牌培育工程。

四大工程旨在鼓勵重點企業、科研院所、高等院校等創新主體聯合開展高端儀器整機和核心零部件攻關，提高精密儀器設備產業技術創新能力，重點突破關鍵短板環節；完善覆蓋產業共性核心技術攻關、高端關鍵設備研制與產業化應用、專業人才培養引進、標準體系建設和知識產權運維的產業生態體系，全面優化產業結構體系；支持骨干企業開展精密儀器設備基礎新工藝、可靠性工程試驗、可靠性檢驗檢測等研究和應用，提高產品可靠性和穩定性，打造高端品牌和質量樣板；積極引進國際企業在深圳設立區域總部和建設先進制造產線，培育一批具有國際競爭力的企業，推動高端精密儀器設備產業集聚發展，全面提升市場競爭力。

行動計劃指出：深圳將加強統籌協調，加強部門協同和市區聯動，積極推動精密儀器設備產業集群發展中的重大事項和重點工作；支持設立精密儀器設備產業聯盟，充分調動社會組織力量，推動產業服務資源共享；完善政策支撐，通過多元化扶持方式激勵企業加大研發和技改投入，推動精密儀器設備高端化、自主化、品牌化發展。強化產學研用融合發展政策支撐，提升產業技術創新能力。

為加強資金保障，行動計劃表示將優先保障重大項目、重點園區建設資金需求。還將設立高端裝備產業基金，鼓勵和引導社會資本參與精密儀器設備產業項目投資，同時創新金融產品和服務，積極發展精密儀器設備租賃和融資租賃業務。加強對精密儀器設備企業上市輔導服務，支持骨干企業上市融資。

為完善人才梯隊，深圳將引進一批“高精尖缺”創新人才和團隊，提升引才精準度和產業適配度，支持高等院校開設精密儀器設備相關專業，支持職業院校（含技工院校），建設人才技能實訓基地，培養精密儀器設備產業發展亟需的專業人才和技能型人才。

充分發揮空間優勢，建設精密儀器設備產業重要承載區

行動方案提出：要充分發揮龍華區空間優勢，培育未來精密儀器設備產業重要承載區。

近些年，龍華區堅持產業，集群化、鏈條化、梯隊化發展，全面啟動數字經濟先行區建設，產業結構、產業鏈條、產業生態加速完善。

龍華著力推動“11+4”市級產業集群布局龍華，著力構建“3+3+N”現代產業梯隊，加快打造智能終端、智能制造裝備、時尚創意三大優勢產業，半導體、新能源和生物醫藥三大潛力產業，以及寬帶網絡通信、智能傳感器等N個細分領域。

與此同時，龍華堅持高起點規劃、高標準建設、高水平管理，全面做實“一圈一區三廊”，在北部區域，以龍頭企業為帶動、專業化園區為支撐、區塊化發展為路徑的思路，圍繞細分領域加快集聚發展，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，打造占地約60平方公里、產值超萬億的數字經濟圈。同時，依托梅觀快速路沿線區域，加速整合產業創新資源和土地資源，推動產業智能化轉型和高端化發展，打造梅觀創新走廊；依托觀瀾河、龍華大道、交通軌網，促進山水與城市交融，打造彰顯城市生態品質與文化活力的觀瀾河生態走廊；依托龍瀾-福龍大道，聯接西麗湖國際科教城、光明科學城兩大基礎研究引擎，打造帶動深莞制造業創新升級的龍瀾智造走廊。

為加快完善多層次產業空間保障體系，龍華大力拓寬供給渠道，2021年全年新增產業空間超120萬平方米。產業用地加速盤活，梅觀創新產業走廊土地整備刷新4項“深圳紀錄”，觀湖北、福城南項目首日簽約率超70%，創新型產業用房規模擴增40萬平方米。

在深圳市重點打造的20大先進制造業園區中，龍華占據三席。其中，精密儀器設備產業將重點布局在鷺湖-清湖先進制造業園區。

內容來源 | 龍華新聞（記者 金璐 陳建華 蔡維澤 ）