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全國政協委員提案,推動科研儀器維修打破國外壟斷

進口尖端儀器維修領域終于實現“維修開放”,這令全國政協委員、華東理工大學金山科技園管理委員會主任、上海市功能材料化學重點實驗室主任藍閩波感到振奮。在去年全國兩會上,藍閩波提了一件關于“采取科研儀器設備維修領域反壟斷措施”的提案。2019年在國家相關部委努力下,國外公司的壟斷做法被打破,維護了國內科研單位和科研工作者的權益。

“我提的建議,一直都在自己熟悉的領域,源于日常觀察中發現的問題。”談到履職,藍閩波認真地說,有些事一直在心里惦記著,也在收集相關資料、琢磨解決問題的途徑,等“恰好遇到某個節點,自然就能提出有價值的建議”。

儀器維修問題就一直在藍閩波的關注視野中。“國產儀器設備與世界先進水平仍存在差距,國內科研工作依賴于進口高性能儀器設備,這是事實。”作為一名科研工作者,藍閩波覺察到在某些特定領域,部分國際儀器巨頭隔斷市場,科研單位維權則處于劣勢,于是他有意識地通過各種途徑收集資料。他發現,2018年全國共約有1800臺核磁共振波譜儀,其中1400多臺是一家國外供應商的產品,國產的僅50臺?!罢际袌鲋涞匚坏钠髽I在儀器維護、維修、耗材等領域形成壟斷,出現肆意漲價、降低服務標準、阻止第三方供應商維修、設置‘只換不修’不公平條款等?!?

“儀器發生故障,只能請他們修,如果發現儀器被打開過,他們就不管了。更過分的是,請工程師過來維修,費用從出發地就開始計算了,并且這種‘霸王條款’只針對中國市場?!彼{閩波說,在收集資料的過程中,北大發生了一件事,讓他對撰寫這份提案有了緊迫感。

2018年12月17日,北京大學核磁共振中心向全國幾十家核磁用戶以及相關供應商發布郵件聲明,指出相關供應商大幅提高售后服務費用和零配件價格的行為,這份聲明發表后獲得了全國科技工作者的共鳴。來自全國多所科研機構的用戶普遍反映存在相當嚴重的壟斷問題。

藍閩波在提案中建議,對涉嫌濫用市場支配地位的部分供應商開展反壟斷調查,加強科研儀器領域反壟斷和采購人保護立法;建立科研儀器設備維修市場開放制度,建立定價協商機制。

在提案辦理過程中,藍閩波得知,商務部約談了相關供應商。最終,供應商同意規范維修、維護收費價格,并開放維修等。藍閩波說,“這個問題解決了,大家都很高興,既節省了大量公共資金,又讓科研人員不至于因儀器維修問題耽誤工作?!彼e了汽車的例子,2014年我國對進口汽車及配件開展反壟斷調查,進口汽車維修配件價格大幅下降,采購人從中受益?!胺磯艛嗾{查被證明是打擊濫用市場支配地位供應商的有效手段。”

今年,他仍然關注著自己熟悉領域里的問題——專業碩士的培養。作為一種應用型學位類型,現實中卻人為地轉變為“學術型”,無論是導師配置、課程體系還是專業實踐,都無法滿足應用型人才培養要求。以企業實習為例,由于要求過于模糊,學生可能被作為“雜工”放任在企業,完成半年到一年的實習,浪費了寶貴的學習時間。

“尤其今年受疫情影響,出于穩就業考慮,研究生可能擴招,更要加快完善專業碩士培養體系,不能讓學生虛度光陰。”藍閩波建議,要做好專業型學位研究生的分類培養,把專業實踐落實到實處?!耙o予導師充分的自主權,打通高校、企業間的壁壘,形成以市場為導向的培養機制,真正將大學建成沒有圍墻的知識創新體系。”


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