3月29日，《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區加快“新基建”助力數字經濟發展十條》（以下簡稱“新基建10條”）出臺。這是全國首個針對“新基建”的產業政策。

據悉，"新基建 10 條"有四大亮點：包括重獎"新基建"高端項目和人才、強化"新基建"底層技術支撐、發展"新基建"新業態新模式與探索"新基建"制度創新。

其中，在重獎"新基建"高端項目和人才方面，廣州開發區將緊盯全球頂尖數字經濟技術，鼓勵現有企業做大做強，重獎數字經濟人才。比如，對新引進的全球頂尖數字技術企業，最高按已完成固定資產投資總額的 15% 分階段給予獎勵，單個項目獎勵總額最高 5 億元。

在強化"新基建"底層技術支撐方面，"新基建 10 條"提出，廣州開發區3年投入1億元，培育一批操作系統、數據庫、中間件、CPU芯片、AI芯片、流版簽軟件、網絡安全軟硬件領軍企業，構建完備的信息技術應用創新生態，爭創粵港澳大灣區首個國家級信息技術應用創新基地。

此外，廣州開發區也鼓勵運用區塊鏈技術構建科學規范的數字安全制度體系，推動公共數據逐步開放，加強關鍵新型基礎設施安全保護。同時，鼓勵數字經濟標準化建設，對主導（含參與）國際標準制定、修訂的企業單位，分別給予最高 100 萬元、50 萬元獎勵。

3月29日，廣州開發區、廣州高新區舉行2020年第一季度重大項目投試產暨全面加快推進新基建活動。以新基建、生物醫藥、先進制造業項目為主的24個重點項目，通過5G云端直播同時投試產，預計達產產值（營業收入）1172億元。

活動現場與國家工信部網絡連線，“通用軟硬件（廣州）適配測試中心”揭牌啟動，這是全國首個揭牌的通用軟硬件適配測試中心。同日揭牌的還有“區塊鏈發展先行示范區”“以區塊鏈為特色的中國軟件名區”以及廣東密碼應用和創新示范基地，數字經濟將成為該區高質量發展的新引擎。活動當天，該區在全國率先推出《廣州市黃埔區 廣州開發區 廣州高新區加快“新基建”助力數字經濟發展十條》（簡稱“新基建10條”），以“新基建”為抓手，打造數字經濟發展新樣板。

24個項目達產產值將逾千億元

“新基建”，正在成為2020年中國經濟熱詞，其與高新技術發展緊密相連，是發展信息化、智能化、數字化的重要載體。5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設正迎來加速發展機遇。

廣州開發區是粵港澳大灣區科技創新樞紐核心區，在工業互聯網、5G等重點領域，該區布局早、發展快、基礎好。在2020年這個“新基建元年”，廣州開發區有了再次“先行一步”的底氣。

隨著主會場一聲令下，活動會場主屏幕劃分成為九宮格畫面，通過視頻展現了各投試產項目廠內生產線、實驗室等區域進入投試產運營的情況。集中投試產項目中包含中國軟件CBD、京信、立景、維杰斯通等8個“新基建”項目，占當天投試產項目的33%；另有5個生物醫藥和醫療服務項目、7個先進制造業項目、4個總部和其他配套產業項目，這24個投試產項目預計達產產值（營業收入）約1172億元。

中國軟件CBD是當天投試產運營的“新基建”領銜項目。該項目位于狀元谷，總投資50億元，占地面積約10.5萬平方米，總建筑面積約40萬平方米。項目對接國內外以區塊鏈為特色的重點軟件企業、高校、科研院所和創業創新平臺，打造國際一流的軟件業務和技術創新的新生態，促進區塊鏈底層技術研發以及金融、供應鏈、工業互聯網、數字資產交易等多場景的應用發展。

“該項目將打造成為粵港澳大灣區信息技術的集聚區。未來我們將引進500家軟件企業，有4萬人在這里工作。”中國軟件CBD投資方、科學城（廣州）投資集團有限公司總經理趙光南表示。

由京信通信投資建設的京信5G AAU配套天線和介質濾波器智能工廠項目于活動當天投試產。該項目位于中新廣州知識城，總投資超5億元，主要生產5G介質濾波器、5G天線，是5G通訊網絡建設系統的關鍵射頻部件平臺。

新能源汽車充電裝置方面，當天投試產的維杰斯通（中新廣州知識城）科技園區主要生產并網光伏系統及光伏輸配電器材、光伏電源、太陽能電動汽車充電裝置。值得一提的是，該企業旗下的海坤電氣在新冠肺炎疫情期間，僅用18小時趕制出一批智能配電設備，及時供應深圳小湯山臨時醫院。

打造以區塊鏈為特色的中國軟件名區

當天的活動現場，廣州開發區通過網絡連線，國家工業和信息化部為“通用軟硬件（廣州）適配測試中心”和“區塊鏈發展先行示范區”揭牌。

此次 “通用軟硬件（廣州）適配測試中心”揭牌活動意義重大。據了解，我國信息產業的軟硬件產品與國際領先水平仍存在一定差距，構建現代化產業生態的基礎和關鍵環節就是產業鏈上各種軟硬件的適配工作，其中包括軟硬件的適配、整機的適配、系統的適配、軟件的適配等方面。目前通用軟硬件適配測試中心僅在北京、廣州、武漢三地部署，廣州首個啟動揭牌。作為全國首家揭牌的適配中心，通用軟硬件（廣州）適配測試中心將加速中國基礎軟硬件生態體系進程，加快提升基于信創領域CPU的計算機設計、生產能力及我國信息安全保障能力，促進我國信息化建設健康穩步發展。

廣州開發區是全國首個及唯一一個以區塊鏈為特色的“中國軟件名區”。今年2月21日，廣東省正式印發《廣州人工智能與數字經濟試驗區建設總體方案》，明確在該區魚珠片區布局打造以區塊鏈為特色的中國軟件名城示范區。中國軟件CBD項目是上述方案中明確的區塊鏈創新核心載體。中國區塊鏈行業領軍人才、中國工程院院士陳純在浙江大學與會場實時連線，共同見證“以區塊鏈為特色的中國軟件名區”揭牌。廣州開發區將建設立足粵港澳大灣區、鏈接“一帶一路”、影響全球的信息技術應用創新園，打造以區塊鏈為特色的高端軟件產業集群。

同日揭牌的還有廣東密碼應用和創新示范基地項目。作為全省唯一一個“廣東省密碼應用和創新示范基地”，是國家重點扶持的密碼應用創新項目。該項目將以推動商用密碼在全社會的廣泛應用為目標，建設以“自主創新、安全可控”為基礎，集產、學、研、用、測、管、行于一體的密碼應用和創新示范基地。

發布實施全國首個區縣級“新基建”政策

當日活動中，廣州開發區“新基建10條”宣告上線實施，并隨后舉行新聞發布會。這是全國首個區縣級“新基建”產業政策。作為粵港澳大灣區科技創新樞紐核心區，該區率先推出“新基建10條”，將有力推動該區數字經濟發展，打造數字經濟新樣板。

“給制造業來一次徹底的革命！”廣州開發區政研室主任李耀堯在新聞發布會上表示，作為全市“工業一哥”，該區結合自身特色，重獎制造業數字化，將有效推動制造業轉型升級和新業態、新模式發展。據介紹，“新基建10條”有四大亮點：

——重獎“新基建”高端項目和人才。緊盯全球頂尖數字經濟技術，對處于價值鏈頂部、具有全產業鏈號召力和國際影響力的數字經濟龍頭企業高端項目到該區落戶給予最周到的服務和最大力的扶持，鼓勵現有企業做大做強，重獎數字經濟人才。比如，對新引進的全球頂尖數字技術企業，最高按已完成固定資產投資總額的15%分階段給予獎勵，單個項目獎勵總額最高5億元。

——強化“新基建”底層技術支撐。“新基建10條”提出，3年投入1億元，培育一批操作系統、數據庫、中間件、CPU芯片、AI芯片、流版簽軟件、網絡安全軟硬件領軍企業，構建完備的信息技術應用創新生態，爭創粵港澳大灣區首個國家級信息技術應用創新基地。

——發展“新基建”新業態新模式。“新基建10條”提出，加速制造業數字化進程，煥發制造新活力。鼓勵發展電子競技、數字醫療、空中互聯網、數字農業等新業態新模式。比如遴選正式上線運營且產生重大影響力的電競游戲軟件項目，按其軟件開發投資額最高給予1200萬元資助。

——探索“新基建”制度創新。除了在資金、人才、技術等方面對“新基建”給予“硬”支撐外，該區也注重通過制度創新給予“軟”保障，明晰數據產權，鼓勵運用區塊鏈技術構建科學規范的數字安全制度體系，推動公共數據逐步開放，加強關鍵新型基礎設施安全保護。同時，鼓勵數字經濟標準化建設，對主導（含參與）國際標準制定、修訂的企業單位，分別給予最高100萬元、50萬元獎勵。

據悉，廣州開發區目前正依托自身產業基礎、區域定位和資源優勢，謀劃布局“新基建四大區域”，即：魚珠片區規劃人工智能與數字經濟試驗區；科學城創建工業互聯網融合發展示范區；知識城構建通信網絡國際數字樞紐；生物島建設生物安全智慧島。（經濟日報）