為全面貫徹黨的二十大精神，加快構建現代產業體系，促進企業計量能力進一步提升，近日，市場監管總局聯合工業和信息化部印發《關于促進企業計量能力提升的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），進一步明確了企業計量工作重點和要求，提出了下一步促進企業計量能力提升的重要舉措，對于當前振興實體經濟、助推制造強國和質量強國建設具有重要意義。

同時，市場監管總局將會同工業和信息化部抓好《指導意見》的貫徹落實，積極強化政策支持，創新服務模式，加大宣傳引導，不斷增強企業計量意識，提升計量社會影響力，努力營造重視企業計量的良好社會氛圍。

市場監管總局 工業和信息化部

關于促進企業計量能力提升的指導意見

計量是重要的國家質量基礎設施，是支撐企業提升產品質量、提高生產效率、實現自主創新的重要基礎。近年來，企業計量意識不斷增強，計量基礎能力穩步提升，計量在服務企業發展中發揮了積極作用。但是，隨著企業數字化、網絡化、智能化進程加快，計量在支撐企業轉型升級和高質量發展等方面還存在重要性認識不足、技術能力與發展需求不匹配、創新能力“散而不強”等突出問題。為進-步促進企業計量能力提升，近日，市場監管總局、工業和信息化部聯合印發了《關于促進企業計量能力提升的指導意見》。

一、總體要求

(一)指導思想。

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，深入貫徹落實《計量發展規劃(2021- -2035年)》，面向企業高質量發展的計量需求，構建以企業為主體、政府為引導、各類計量技術服務資源為支撐的企業計量體系，進一步夯實企業計量基礎，提升企業計量能力和水平，服務現代化經濟體系建設。

(二)基本原則。

企業主導，政府引導。充分發揮企業積極性和主動性，強化企業開展計量工作的主體地位，健全企業計量技術和管理手段，推動企業計量活動規范化開展。加強企業計量工作頂層制度設計，完善企業計量政策法規，加大政府引導力度，為企業發展創造良好環境。

健全體系，提升能力。創新企業計量工作理念和模式，建立健全覆蓋生產經營活動全過程和產品全壽命周期需求的企業計量體系，促進企業計量資源優化升級和計量能力提升。

分類指導，逐步推進。針對不同行業、領域、規模企業發展特點和需求，分類、分層促進企業計量能力提升，科學合理組織試點實施，充分發揮典型經驗的引領帶動作用，逐步實現先進企業計量理念、技術、模式的推廣應用。

協同創新，服務發展。充分發揮計量技術機構、科研院所、高等院校、行業學協會等各類社會資源作用，為企業計量工作提供技術支持、體系認證、人才培養等服務，支持企業創新發展。

(三)工作目標。

到2025年，企業計量意識顯著增強，計量活動更加規范，計量能力顯著提升，計量政策環境持續改善，計量服務企業高質量發展的基礎作用更加凸顯。

到2035年，企業計量意識深入人心，計量活動更加高效，計量能力全面提升，計量政策環境持續優化，計量成為促進企業轉型升級、提質增效、創新發展的重要引擎。重點任務

二、重點任務

(一) 強化企業計量能力建設的主體地位。

1.全面加強企業計量管理。企業應當認真貫徹執行國家計量法律、法規和規章，將計量管理要求納入企業管理體系。明確企業計量管理職責，創新計量管理手段，根據企業需要設置專(兼)職計量管理人員，建立健全企業計量管理制度，嚴格遵守計量法制性要求。

2.合理配置和應用計量資源。企業應當結合當前存在的計量能力短板和未來發展的關鍵計量測試需求，合理確定計量工作重點，保證計量投入，確保必要的計量資源配置。

3.積極培育企業計量創新能力。鼓勵企業集中力量開展基礎前沿和共性關鍵計量技術創新和攻關，力爭在支撐產業鏈運行的計量技術瓶頸上取得新突破、多出新成果，推動核心技術自主可控和核心成果轉化應用。

4.強化企業計量數據積累與應用。企業應當加強計量數據的積累，開展計量數據分析研究，推動企業生產控制過程改進，提升企業自主研發能力和精細化管理水平。鼓勵有條件的企業開展智慧計量體系建設，加強計量數據的智能化采集、分析與應用。

(二)做好企業計量能力提升的支撐服務。

1.構建企業計量科技創新生態。加大對 企業計量技術創新的支持力度，鼓 勵企業獨立或與有關主體聯合承擔計量類重大科研項目。加大產學研用計量技術聯合攻關力度，加強企業急需的計量測試儀器設備研制，加快計量測試新技術、新理論、 新方法、 新成果的轉化和應用。

2.打造企業計量協同發展平臺。研究建 立企業計量供需對接平臺，匯聚計量技術機構、高等院校、科研院所、行業學協會等各方力量，為企業提供全方位技術支持服務。實施中小企業計量伙伴計劃，全面提升產業鏈相關中小企業計量能力。

3.提升企業計量技術服務水平。推 動各級計量技術機構最大限度縮短為企業提供型式評價和計量檢定、校準、 測試的服務時限， 廣泛推行電子計量證書。常態化開展 “ 計量服務中小企業行”活動，充分發揮計量服務中小企業公共服務平臺作用。

4.加強企業計量人才隊伍建設。支持企業、 教育機構、科研院所和行業學協會等共建一批計量人才技能實訓基地。探索建立企業首席計量師、計量工匠等人才制度，廣 泛開展企業計量技能大賽，在全國范圍內樹立計量 英才和計量工匠典型。

(三)優化企業計量能力提升的政策環境。

1.完善企業計量政策法規體系。清理和廢除妨礙企業發展的計量政策，建立健全企業相關的計量法律法規和規章。鼓勵企業參與國際、國家、部門、行業計量技術規范制修訂工作。

2.深化企業計量“放管 服”改革。鼓勵和支持企業自主建立最高計量標準，引導企業根據生產經營活動需要自主開展計量器具溯源。推動建立企業計量能力自我聲明制度。加強測量管理體系認證管理工作。

3.優化企業計量發展政策環境。鼓勵有條件的地方建立企業計量發展基金，建立健全支撐專精特新中小企業、專精特新“小巨人”企業和制造業單項冠軍企業計量創新發展機制。支持有能力、有條件、有意愿的企業建設產業計量測試中心，搭建產業計量測試聯盟和平臺。

4.鼓勵企業加強能源資源計量和低碳計量。強化用能用水單位的能源、水資源計量器具配備和管理要求，加強重點用能單位能耗在線監測平臺建設，組織開展用能單位能源計量審查，持續開展能源資源計量服務示范活動。推動企業建立健全碳計量體系，研究建立重點排放單位碳計量審查制度。

5.引導企業加強計量成果應用。推動企業計量成果廣泛應用，開展工業企業計量標桿示范。引導儀器儀表企業加強高端測量儀器核心技術研究，培育具有核心技術和核心競爭力的國產儀器儀表品牌企業。

三、保障措施

加強組織領導、強化政策支持、加大宣傳引導、創新服務模式