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全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開,部署2021年重點工作

2020年12月28-29日,全國工業(yè)和信息化工作會議在京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實習近平總書記重要指示批示精神和中央經濟工作會議部署,總結2020年工業(yè)和信息化工作,分析形勢,部署2021年重點工作。工業(yè)和信息化部黨組書記、部長肖亞慶作工作報告。



會議總結了2020年工業(yè)和信息化工作和五年來所取得的成績。2020年,工業(yè)和信息化全系統(tǒng)堅決落實黨中央、國務院決策部署,自覺踐行“兩個維護”,戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、保穩(wěn)定、增動能,各項工作取得了新的進步。全力保障防疫物資支撐疫情防控。工業(yè)回穩(wěn)向好支撐我國經濟實現正增長。制造強國建設穩(wěn)步推進。網絡強國建設取得新成績。政治機關建設持續(xù)加強。



經過5年持續(xù)奮斗,“十三五”規(guī)劃主要目標任務如期完成,我國工業(yè)和信息化發(fā)展取得新的歷史性成就。2016-2019年,我國制造業(yè)增加值年均增長8.7%,由20.95萬億元增至26.92萬億元,占全球比重達到28.1%;數字經濟規(guī)模年均增長16.6%,由22.6萬億元增至35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%。提前兩年完成鋼鐵去產能1.5億噸目標,規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗下降16%。建成全球規(guī)模最大的光纖和4G網絡,5G產業(yè)整體實力躋身全球高端。嫦娥攬月、天問啟程、萬米深潛等重大創(chuàng)新成果亮點紛呈。


會議指出,工業(yè)和信息化戰(zhàn)線既是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動高質量發(fā)展、構建新發(fā)展格局的主戰(zhàn)場、主力軍,又是基本實現“新四化”、全面建設社會主義現代化強國的排頭兵和第一方陣。“十四五”時期,全系統(tǒng)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅定不移建設制造強國、網絡強國,把科技自立自強作為戰(zhàn)略支撐,全面推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化,推動工業(yè)化和信息化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展。要突出抓好五個方面任務,一是保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。二是增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。三是加快制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展。四是培育壯大優(yōu)質企業(yè)。五是構建新型信息基礎設施及應用生態(tài)。


會議強調,2021年工業(yè)和信息化工作的總體要求是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神和黨中央、國務院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,以推動高質量發(fā)展為主題,以深化供給側結構性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,堅持系統(tǒng)觀念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,著眼制造強國和網絡強國建設全局,把推進產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現代化擺在突出重要位置,落實“六穩(wěn)”“六保”任務要求,增強重點產業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)自主可控能力,更好支撐國民經濟運行在合理區(qū)間,確保“十四五”開好局,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。


會議指出,2021年要圍繞構建新發(fā)展格局邁好第一步、見到新氣象,突出抓好八個方面的重點工作任務。一是推動基礎和關鍵領域創(chuàng)新突破。發(fā)揮科技自立自強對產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐作用,聚焦基礎技術和關鍵領域,大力提升制造業(yè)創(chuàng)新能力。精準實施產業(yè)基礎再造工程,加快推進關鍵核心技術攻關,完善創(chuàng)新產品應用生態(tài)。二是著力穩(wěn)定和優(yōu)化產業(yè)鏈供應鏈。聚焦關系國計民生和國家經濟命脈的重點產業(yè)領域,著力增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力。全面系統(tǒng)梳理我國制造業(yè)發(fā)展狀況,開展制造業(yè)強鏈補鏈行動,推動全產業(yè)鏈優(yōu)化升級。圍繞碳達峰、碳中和目標節(jié)點,實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程,堅決壓縮粗鋼產量,確保粗鋼產量同比下降。加快發(fā)展先進制造業(yè),提高新能源汽車產業(yè)集中度。三是加快制造業(yè)數字化轉型。堅持智能制造主攻方向,夯實制造業(yè)數字化基礎,增強產業(yè)鏈供應鏈的韌性。開展制造業(yè)數字化轉型行動,加快工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展,發(fā)展智能制造和服務型制造,提升軟件支撐能力。四是大力推動信息通信業(yè)高質量發(fā)展。編制實施網絡強國建設行動計劃,統(tǒng)籌推進技術產業(yè)、基礎設施、產業(yè)應用、網絡安全和治理等各項任務,做大做強數字經濟。有序推進5G網絡建設及應用,推動網絡優(yōu)化升級,加強信息通信行業(yè)監(jiān)管,強化網絡安全綜合保障,加大無線電管理力度。五是加大支持中小企業(yè)發(fā)展。圍繞“政策、環(huán)境、服務”三個領域,聚焦“融資、權益保護”重點工作,實現中小企業(yè)專業(yè)化能力和水平提升目標。六是堅定落實改革開放舉措。深化改革擴大開放,加快產業(yè)政策轉型,提升國內監(jiān)管能力和水平,持續(xù)增強發(fā)展的動力和活力。七是做好常態(tài)化疫情防控保障支撐。抓好重點防疫物資保障,做好新冠疫苗生產準備,加大“通信行程卡”推廣應用與信息共享。八是科學制定工業(yè)和信息化領域“十四五”規(guī)劃。


會議強調,要以黨的政治建設為統(tǒng)領,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。把黨的政治建設擺在首位,鞏固拓展中央巡視整改成果,打造高素質專業(yè)化干部人才隊伍,持之以恒正風肅紀,確保黨中央決策部署有效落實。


部黨組成員、副部長、國防科工局局長張克儉在會議總結時強調,此次會議主題鮮明,要求明確,內容豐富,是新時代工業(yè)和信息化事業(yè)凝神聚氣、鼓足干勁、再譜新篇的重要起點。全系統(tǒng)要提高政治站位,強化責任擔當,突出工作重點,牢牢把握明年重點任務,匯聚各方力量,提振精氣神,認真學習領會,抓好會議精神貫徹落實。要做好歲末年初各項工作,毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,加強對重點行業(yè)安全生產的指導,堅決遏制重特大事故發(fā)生。



會議期間,部黨組對工業(yè)和信息化系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和先進個人進行了表彰。


部黨組成員、中央紀委國家監(jiān)委駐工業(yè)和信息化部紀檢監(jiān)察組組長郭開朗,部黨組成員、副部長王江平、辛國斌、劉烈宏,部黨組成員、國家煙草專賣局局長張建民,部黨組成員、總工程師田玉龍,總工程師韓夏,總經濟師許科敏出席會議。國防科工局、國家煙草專賣局黨組成員,各省(區(qū)、市)及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團工業(yè)和信息化主管部門主要負責同志,部分省(區(qū)、市)大數據管理機構,各省(區(qū)、市)及計劃單列市通信管理局主要負責同志,部屬各單位和部屬各高校主要負責同志,國防科工局綜合司和國家煙草專賣局辦公室主要負責同志,部機關各司局主要負責同志,中央有關單位和有關行業(yè)協(xié)會負責同志參加會議。


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