6月4日，寧波水表股份（集團(tuán)）有限公司獲浙江省市場監(jiān)管局頒發(fā)的《專項計量授權(quán)證書》，成為全國首家民用水表強制檢定“二檢合一”改革試點企業(yè)，標(biāo)志著浙江省強制檢定“二檢合一”改革取得實質(zhì)性進(jìn)展，也為該項改革制度在全省乃至全國的深入推進(jìn)提供了樣板。
關(guān)于“二檢合一”
出廠檢定與首次強制檢定合并實施，簡稱“二檢合一”，即：由省級市場監(jiān)管部門對符合條件的民用水表、燃?xì)獗砩a(chǎn)企業(yè)進(jìn)行計量授權(quán)，經(jīng)授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)對制造的民用水表、燃?xì)獗?/span>出廠時進(jìn)行檢定，檢定合格后在安裝前可不再進(jìn)行首次檢定。
2019年12月，在國家市場監(jiān)管總局支持下，浙江省市場監(jiān)督管理局印發(fā)實施了《浙江省民用水表、燃?xì)獗韽娭茩z定改革試點方案》，在全國率先啟動省域范圍內(nèi)民用水表、燃?xì)獗韽娭茩z定“二檢合一”改革試點，將原由供水、供氣經(jīng)營單位送檢全數(shù)量民用水表、燃?xì)獗?，改由?jīng)市場監(jiān)管部門授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)，對該企業(yè)制造的民用水表、燃?xì)獗沓鰪S時進(jìn)行檢定，檢定合格后在安裝前可不再進(jìn)行首次檢定。
回顧文中談及的試點改革四個主要創(chuàng)新點的第2點：運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，生產(chǎn)企業(yè)將計量檢定數(shù)據(jù)實時或定期上傳至信息化綜合服務(wù)平臺，使每臺民用水表、燃?xì)獗頇z定數(shù)據(jù)及結(jié)果可查、可追溯，有效推動企業(yè)落實主體責(zé)任，最大限度確保水表、燃?xì)獗砹恐禍?zhǔn)確可靠。
工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信平臺，面對傳統(tǒng)表計制造業(yè)長期存在的一系列質(zhì)量信任缺失問題，可實現(xiàn)計量強制檢定與出廠檢定的二合一，如：
在檢驗階段，難以解決量產(chǎn)產(chǎn)品和送檢產(chǎn)品貫標(biāo)一致性問題；
在生產(chǎn)階段，生產(chǎn)質(zhì)量數(shù)據(jù)采集環(huán)境較封閉，數(shù)據(jù)可信度低；
在掛網(wǎng)運營階段，運營方和用戶無法通過有效手段對表計運維狀態(tài)和運營質(zhì)量進(jìn)行持續(xù)可信監(jiān)測，運營方對問題表計的質(zhì)量追溯要求也無法滿足。
針對這些痛點，2020年4月，阿里云聯(lián)合浙江省計量科學(xué)研究院、浙江藍(lán)寶石儀表科技有限公司共同打造了國內(nèi)首個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信服務(wù)平臺，基于可信標(biāo)識、可信數(shù)據(jù)采集、IoT區(qū)塊鏈、數(shù)字工廠對生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)和產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行全生命周期管理，以數(shù)據(jù)支撐實現(xiàn)了工廠生產(chǎn)全鏈路的透明化，實現(xiàn)構(gòu)筑生產(chǎn)透明化、過程記錄信息化、社會監(jiān)督多樣化的“透明工廠”。
浙江省計量院熱工計量所所長余時帆表示，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可信平臺，可以跟蹤產(chǎn)品與型式批準(zhǔn)的一致性，實現(xiàn)計量強制檢定與出廠檢定的二合一，全面提升企業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)和品質(zhì)監(jiān)管，形成一種創(chuàng)新的計量服務(wù)模式。阿里云智能IoT智能制造總經(jīng)理鄭旭表示，平臺將產(chǎn)業(yè)鏈多方進(jìn)行有效打通，夯實制造業(yè)質(zhì)量控制基石，以可信監(jiān)造解決各方關(guān)切，加速傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為制造業(yè)聚能賦能。
浙江是儀器儀表制造大省，電能表、水表、燃?xì)獗?、稱重傳感器等計量器具的企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、市場占有率和出口量占全國前茅，出口占比也非常高，在行業(yè)中的影響力突出。在這個表計計量器具制造大省的背后，有一個優(yōu)秀的機構(gòu) - 浙江省計量院，一直在支持著浙江省乃至整個表計行業(yè)的發(fā)展
在國內(nèi)市場方面，浙江省計量院歷年來致力于幫助水表和燃?xì)獗懋a(chǎn)品品質(zhì)提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主持起草的新版JJF1777-2019《飲用冷水水表型式評價大綱》和參與起草的新版GB/T6968-2019《膜式燃?xì)獗韲覙?biāo)準(zhǔn)》目前都已發(fā)布實施。 近日，由浙江省計量院編制的飲用冷水水表、膜式燃?xì)獗懋a(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查評價規(guī)則已順利通過專家組評審。
電能表新版型評大綱也于3月31日正式實施。新版大綱結(jié)合了電能表IEC標(biāo)準(zhǔn)，突出了國際建議R46 在技術(shù)法規(guī)中的地位，與舊版相比，在框架體系、技術(shù)要求及技術(shù)資料申報等方面都有較大變化。為更好幫助浙江電能表企業(yè)把握新標(biāo)準(zhǔn)要求、接軌國際，浙江省計量院主動、及時、持續(xù)為企業(yè)提供計量技術(shù)、開展咨詢服務(wù)、開放實驗室等，精準(zhǔn)幫扶助力企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。
這兩年，基于我國已建立的海量電能數(shù)據(jù)信息運行的管理平臺，如何對電能數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效分析利用，開展電能表在線狀態(tài)評價，是國家市場監(jiān)管總局、國家電網(wǎng)公司以及浙江省市場監(jiān)管局等政府計量行政部門和電網(wǎng)公司關(guān)注焦點。今年5月，浙江省計量院成功中標(biāo)國網(wǎng)浙江電力營銷服務(wù)中心（計量中心）《運行電能表計量可靠性試驗與在線監(jiān)測模型驗證》技術(shù)項目，雙方將開展技術(shù)合作，基于模擬現(xiàn)場運行環(huán)境的驗證模型設(shè)計和研制，及驗證結(jié)果的統(tǒng)計分析等，對運行中電能表可靠性進(jìn)行有效預(yù)測、評估，對電能表運行誤差在線監(jiān)測及其監(jiān)測模型進(jìn)行驗證，推動浙江省使用中電能表在線狀態(tài)評價與失準(zhǔn)更換工作，為浙江省以及全國電能表的質(zhì)量監(jiān)管模式提供新的思路和借鑒。
在國際市場方面，浙江省計量科學(xué)研究院2014年5月通過國際認(rèn)證，7月正式成為國內(nèi)首家、國際第二家OIML國際認(rèn)證電能表檢測實驗室，于2017年3月完成了國內(nèi)第一份電能表OIML型式評價試驗報告（正泰），總局作為發(fā)證機構(gòu)發(fā)放了國內(nèi)第一份/國際第二份電能表OIML證書。2018年6月，浙江省計量科學(xué)研究院趙建亮、周韶園、馬炳輝、鄭薦中、彭筱筱、毛曉輝6人被正式批準(zhǔn)成為OIML-CS下的法制計量專家(LME)，可在OIML各成員國中開展對國際建議R49(冷水水表)、R46(有功電能表)及R76(非自動衡器)的同行評審工作。
小知識：OIML證書是計量器具進(jìn)入國際市場的通行證。在OIML-CS體系內(nèi)申請OIML證書，能夠促進(jìn)各國政府機構(gòu)、試驗機構(gòu)及廣大生產(chǎn)廠家對國際建議的理解統(tǒng)一，減少不必要的重復(fù)試驗，增強彼此間的相互信任，降低計量器具國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘，同時節(jié)省時間和資金成本，有助于國內(nèi)企業(yè)發(fā)展。OIML-CS證書制度于2018年1月1日正式施行，浙江省計量院電能表實驗室也同時通過審批，成為OIML-CS體系下Scheme B發(fā)證機構(gòu)指定實驗室。
去年年底，浙江省有家民營電能表企業(yè)參加“一帶一路”西亞國家的海外招標(biāo)，涉及金額約3億元人民幣。當(dāng)時距離開標(biāo)時間只剩下兩個多月，電能表需要緊急開展可靠性試驗！為幫助企業(yè)爭取海外市場，浙江省計量院立刻對接企業(yè)，詳細(xì)了解產(chǎn)品情況和招標(biāo)需求，克服各種既定的試驗時間周期要求，加之春節(jié)前的疫情防控帶來的人員短缺等，采用不停試驗不停設(shè)備的“車輪戰(zhàn)”，將兩批試驗表的可靠性試驗按時完成，為這家企業(yè)搶到了3億元的海外投標(biāo)機會。
繼全國首張民用水表“二檢合一”專項計量授權(quán)證書落地寧水集團(tuán)，浙江省將進(jìn)一步推進(jìn)“二檢合一”改革試點工作，充分發(fā)揮浙江省水表、燃?xì)獗懋a(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，由點及面不斷擴(kuò)大改革成果。同時，加強對試點企業(yè)的事中事后監(jiān)管，實施信息化監(jiān)管制度、抽樣檢查制度和失準(zhǔn)救濟(jì)制度，確?！岸z合一”改革制度的良性運行與實施。這些舉措將有助于推進(jìn)其他各省民用三表強制檢定改革的步伐！
