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深圳:財(cái)政資金投入50萬(wàn)元以上的科研儀器必須開放共享

深圳近日印發(fā)《深圳市促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》,規(guī)定單臺(tái)(套)利用本市財(cái)政資金投入50萬(wàn)元人民幣及以上購(gòu)置,用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)儀器必須開放共享。





重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是開展科研實(shí)驗(yàn)、加速技術(shù)攻關(guān)的利器。由于價(jià)格昂貴、維護(hù)費(fèi)用高,開放共享意識(shí)不強(qiáng),大型科學(xué)儀器主要集中在高校、大型科研機(jī)構(gòu)或龍頭企業(yè),由實(shí)驗(yàn)室或課題組管理和使用。《管理辦法》明確了重大科技設(shè)施和大型科研儀器的適用范圍、開放與共享、考核與獎(jiǎng)懲、新購(gòu)評(píng)審與評(píng)議等內(nèi)容。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種形式參與共建重大科技設(shè)施,探索組建專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。明確了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先原則,優(yōu)先為國(guó)家、省、市級(jí)重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供共享服務(wù)。


深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)在支撐深圳基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),共享平臺(tái)已整合分析儀器、計(jì)量?jī)x器、電子測(cè)量?jī)x器、醫(yī)學(xué)診斷儀器、工藝試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備等14個(gè)類別的大型科研儀器。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),市共享平臺(tái)單臺(tái)套原值超過(guò)50萬(wàn)元(含)且利用市財(cái)政資金購(gòu)置的科研儀器數(shù)量為4886臺(tái)套,總原值79.03億元,開放率為100%,使用率為109.1%,實(shí)現(xiàn)了大型科研儀器有效集中、開放共享的高效管理。


在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情期間,深圳市科技創(chuàng)新委協(xié)調(diào)南方科技大學(xué)等7家單位,調(diào)集了11臺(tái)急需科研儀器用于新冠病毒的研究,特別在離心純化方面取得了重要成效,為新冠病毒的識(shí)別、鑒定和臨床相關(guān)研究,提供了重要的超微影像支持,為疫情防控提供強(qiáng)大科技支撐。(來(lái)源:央廣網(wǎng) 見習(xí)記者 周子瀛)



深圳推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享


近日,深圳市政府頒布了《深圳市促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),將進(jìn)一步提高深圳市科技資源的使用效率,這標(biāo)志著深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享工作將邁上新臺(tái)階。


《管理辦法》規(guī)定單臺(tái)(套)利用深圳本市財(cái)政資金投入50萬(wàn)元人民幣及以上購(gòu)置、用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)儀器必須開放共享,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種形式參與共建重大科技設(shè)施,探索組建專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。


深圳市共享平臺(tái)已整合14個(gè)類別大型科研儀器


重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器是開展科研實(shí)驗(yàn)、加速技術(shù)攻關(guān)的利器,對(duì)于加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義,但由于價(jià)格昂貴、維護(hù)費(fèi)用高、開放共享意識(shí)不強(qiáng),大型科學(xué)儀器主要集中在高校、大型科研機(jī)構(gòu)或龍頭企業(yè),由實(shí)驗(yàn)室或課題組管理和使用。


近年來(lái),深圳市科技創(chuàng)新委與發(fā)展改革委積極盤活現(xiàn)有重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器存量,探索新型的公共服務(wù)模式,建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái),推動(dòng)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享,加快設(shè)施集群建設(shè),減輕中小企業(yè)科研儀器購(gòu)置、運(yùn)維及更新?lián)Q代的成本壓力,不斷提高科技資源利用價(jià)值和財(cái)政資金使用效率,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,進(jìn)一步提升深圳市高科技企業(yè)的科研實(shí)力。


深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)在支撐深圳基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了積極作用。據(jù)統(tǒng)計(jì),該共享平臺(tái)已整合分析儀器、計(jì)量?jī)x器、電子測(cè)量?jī)x器、醫(yī)學(xué)診斷儀器、工藝試驗(yàn)設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其配套設(shè)備等14個(gè)類別的大型科研儀器。


記者從深圳市科技創(chuàng)新委獲悉,根據(jù)最新統(tǒng)計(jì),深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)中,單臺(tái)套原值超過(guò)50萬(wàn)元(含)且利用市財(cái)政資金購(gòu)置的科研儀器數(shù)量為4886臺(tái)套,總原值79.03億元,開放率為100%,使用率為109.1%,實(shí)現(xiàn)了大型科研儀器有效集中、開放共享的高效管理。


據(jù)悉,進(jìn)入深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)的大型科研儀器充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新效用,在深圳市組織的多次科研攻關(guān)行動(dòng)中積極作為。在抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情期間,深圳市科技創(chuàng)新委積極協(xié)調(diào)南方科技大學(xué)等7家單位,調(diào)集了11臺(tái)急需科研儀器用于新冠病毒的研究,特別在離心純化方面取得了重要成效,為新冠病毒的識(shí)別、鑒定和臨床相關(guān)研究,提供了重要的超微影像支持,為疫情防控提供強(qiáng)大科技支撐。該成果于2020年3月5日發(fā)布在生物領(lǐng)域最大的預(yù)印本發(fā)行服務(wù)BioRxiv上。


清華大學(xué)蓋姆實(shí)驗(yàn)室球差校正透射電子顯微鏡。


《管理辦法》鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種形式參與共建重大科技設(shè)施


本次頒布的《管理辦法》共六章39條,明確了重大科技設(shè)施和大型科研儀器的適用范圍、開放與共享、考核與獎(jiǎng)懲、新購(gòu)評(píng)審與評(píng)議等內(nèi)容。規(guī)定單臺(tái)(套)利用深圳本市財(cái)政資金投入50萬(wàn)元人民幣及以上購(gòu)置、用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)儀器必須開放共享。


在管理方面,《管理辦法》強(qiáng)化了層級(jí)管理,建立市級(jí)開放共享協(xié)調(diào)機(jī)制,由分管科技工作的市領(lǐng)導(dǎo)作為召集人,統(tǒng)籌全市科技設(shè)施與科研儀器開放共享工作。規(guī)范管理單位的科技設(shè)施開放共享,根據(jù)不同科技設(shè)施類別,所屬技術(shù)領(lǐng)域,在方案中明確開放共享指標(biāo)。


《管理辦法》鼓勵(lì)多元投入,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種形式參與共建重大科技設(shè)施,探索組建專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。明確了重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先原則,強(qiáng)調(diào)開放共享優(yōu)先對(duì)象,優(yōu)先為國(guó)家、省、市級(jí)重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等提供共享服務(wù)。


此外,加強(qiáng)績(jī)效分類考核,根據(jù)科技設(shè)施與科研儀器類型,按年度實(shí)施分類、分步考核。實(shí)現(xiàn)科技設(shè)施從建設(shè)到退出、科研儀器從購(gòu)置到退出的全流程閉環(huán)管理目標(biāo)。


黨的二十大報(bào)告提出,要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,突出原創(chuàng),鼓勵(lì)自由探索。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,為科技創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,是深圳深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。


深圳市科技創(chuàng)新委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將全面貫徹黨的二十大精神,助力深圳市建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心,打造國(guó)際創(chuàng)新生態(tài)標(biāo)桿,深入落實(shí)國(guó)家、省市科研重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享文件要求,認(rèn)真落實(shí)《管理辦法》及相關(guān)配套文件,建立市級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享協(xié)調(diào)機(jī)制,成立科技設(shè)施和科研儀器開放共享評(píng)議委員會(huì),開展聯(lián)合評(píng)議和考核評(píng)價(jià)與資助工作,推進(jìn)市共享平臺(tái)系統(tǒng)升級(jí)和宣傳推廣,高質(zhì)量推進(jìn)深圳市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享工作,提升深圳市創(chuàng)新發(fā)展能級(jí),強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐能力。(來(lái)源:南方報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)南方+客戶端 記者 馬芳)


以下是管理辦法全文


深圳市促進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享管理辦法


第一章 總 則


第一條 為促進(jìn)我市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享,提高科技資源使用效率,增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。


第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享適用本辦法。涉及國(guó)家秘密或者法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。


第三條 本辦法所稱的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱科技設(shè)施),是指國(guó)家統(tǒng)籌布局或者深圳市根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求主動(dòng)布局,為提升探索未知世界、發(fā)現(xiàn)自然規(guī)律、實(shí)現(xiàn)科技變革、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,利用本市財(cái)政資金和國(guó)有資本,依托高水平創(chuàng)新主體建設(shè)的大型復(fù)雜科學(xué)研究裝置或系統(tǒng)。


第四條 本辦法所稱的大型科研儀器(以下簡(jiǎn)稱科研儀器),是指單臺(tái)(套)利用本市財(cái)政資金投入50萬(wàn)元人民幣以上購(gòu)置,用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的科學(xué)儀器設(shè)備。


第五條 本辦法所稱的管理單位,是指科技設(shè)施與科研儀器所依托管理的法人單位,包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。


第六條本辦法所稱的開放共享,是指管理單位將科技設(shè)施與科研儀器向社會(huì)開放,由法人單位、非法人組織、自然人(以下統(tǒng)稱用戶)用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的行為。


第七條 本辦法所稱市重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器共享平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱市共享平臺(tái)),是指通過(guò)集中整合本市科技設(shè)施與科研儀器資源,為管理單位與用戶開展科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)提供資源共享和技術(shù)服務(wù)的平臺(tái)。


第八條 本市遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、充分利用、強(qiáng)化共享、獎(jiǎng)懲結(jié)合、優(yōu)化配置的原則,推動(dòng)科技設(shè)施與科研儀器開放共享。


第九條 加強(qiáng)科技設(shè)施與科研儀器統(tǒng)籌布局,強(qiáng)化與粵港澳大灣區(qū)城市和其他省市跨區(qū)域開放共享協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。


第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)


第十條 建立市級(jí)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開放共享協(xié)調(diào)機(jī)制,由分管科技工作的市領(lǐng)導(dǎo)作為召集人,統(tǒng)籌規(guī)劃本市科技設(shè)施與科研儀器開放共享工作,協(xié)調(diào)解決科技設(shè)施與科研儀器開放共享中存在的重大問(wèn)題。


第十一條 成立科技設(shè)施和科研儀器開放共享評(píng)議委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱評(píng)議委員會(huì)),由市科技創(chuàng)新委、發(fā)展改革委、教育局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、衛(wèi)生健康委等單位共同組成,協(xié)調(diào)全市科技設(shè)施與科研儀器開放共享工作,推動(dòng)制度建設(shè),組織開展科研儀器聯(lián)合評(píng)議。評(píng)議委員會(huì)辦公室設(shè)在市科技創(chuàng)新委。    


第十二條 市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)科研儀器開放共享的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),主要職責(zé)是:


(一)按照國(guó)家省市有關(guān)要求協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督科研儀器開放共享工作;


(二)制訂完善科研儀器開放共享的制度措施;


(三)負(fù)責(zé)市共享平臺(tái)建設(shè)、管理、維護(hù)和宣傳推廣;


(四)組織召開科研儀器聯(lián)合評(píng)議,開展開放共享考核評(píng)價(jià)和資助;


(五)在科技研發(fā)資金中安排科研儀器開放共享經(jīng)費(fèi),用于科研儀器聯(lián)合評(píng)議、開放共享考核評(píng)價(jià)、經(jīng)費(fèi)資助和市共享平臺(tái)建設(shè)維護(hù)管理及宣傳推廣等。


第十三條 市發(fā)展改革委牽頭負(fù)責(zé)科技設(shè)施開放共享的統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào),主要職責(zé)是:


(一)按照國(guó)家省市有關(guān)要求協(xié)調(diào)、推動(dòng)、監(jiān)督科技設(shè)施開放共享工作;


(二)制訂完善科技設(shè)施開放共享的制度措施;


(三)編制發(fā)布科技設(shè)施開放共享清單,堅(jiān)持目錄化、清單化、動(dòng)態(tài)化的管理原則,列入開放共享目錄范圍的科技設(shè)施,以清單形式向社會(huì)公開,并根據(jù)科技設(shè)施建成投入使用情況、開放共享服務(wù)能力等對(duì)清單進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新;


(四)組織召開科技設(shè)施評(píng)審會(huì)議,會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門審核科技設(shè)施年度開放共享方案、開展日常監(jiān)管和年度績(jī)效考核;


(五)在部門預(yù)算中編制科技設(shè)施開放共享經(jīng)費(fèi)預(yù)算,用于科技設(shè)施評(píng)審、年度開放共享方案審核、日常監(jiān)管和績(jī)效考核等;


(六)配合做好市共享平臺(tái)建設(shè)和管理。


第十四條 市財(cái)政局協(xié)同推動(dòng)科技設(shè)施與科研儀器開放共享工作,統(tǒng)籌安排做好科技設(shè)施與科研儀器開放共享的經(jīng)費(fèi)保障工作。


第十五條 市教育局、工業(yè)和信息化局、人力資源保障局、生態(tài)環(huán)境局、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門,按照各自職責(zé),做好本部門所屬管理單位的科技設(shè)施與科研儀器開放共享相關(guān)工作。


第十六條 管理單位是科技設(shè)施與科研儀器開放共享的責(zé)任主體,主要職責(zé)是:


(一)落實(shí)國(guó)家省市有關(guān)要求,制定本單位科技設(shè)施與科研儀器開放共享制度,建立健全科技設(shè)施與科研儀器開放共享的激勵(lì)和約束機(jī)制;


(二)編制科技設(shè)施與科研儀器年度開放共享方案,建立完善的科技設(shè)施與科研儀器運(yùn)行和開放共享情況記錄臺(tái)賬;


(三)通過(guò)市共享平臺(tái)定期向社會(huì)發(fā)布科技設(shè)施與科研儀器分布、利用和開放共享情況等信息;


(四)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),科技設(shè)施管理單位組建財(cái)務(wù)獨(dú)立核算或具有獨(dú)立財(cái)務(wù)賬戶的專業(yè)化科技設(shè)施共享服務(wù)團(tuán)隊(duì),承擔(dān)科技設(shè)施運(yùn)行維護(hù)與開放共享服務(wù)任務(wù);


(五)配合有關(guān)部門做好開放共享考核評(píng)價(jià)工作,并接受社會(huì)監(jiān)督;科技設(shè)施管理單位須設(shè)立用戶委員會(huì),建立用戶意見反饋機(jī)制;


(六)科技設(shè)施與科研儀器運(yùn)行維護(hù)與開放共享的其他工作。


第十七條 用戶委員會(huì)是科技設(shè)施運(yùn)行與開放共享的監(jiān)督和用戶聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu),由用戶代表和管理單位代表組成,通過(guò)用戶選舉、推薦等方式確定。委員中管理單位以外的人數(shù)應(yīng)不低于二分之一,需包含企業(yè)用戶委員。用戶委員會(huì)主任經(jīng)委員選舉產(chǎn)生。


用戶委員會(huì)主要職責(zé)是:


(一)審核管理單位對(duì)用戶使用科技設(shè)施申請(qǐng)的初審結(jié)果;


(二)審議管理單位擬提交市發(fā)展改革委、主管部門的科技設(shè)施年度開放共享方案等;  


(三)聽取用戶意見,反映用戶需求,對(duì)科技設(shè)施開放共享、改進(jìn)發(fā)展等提出建議。


第三章 評(píng)審與評(píng)議


第十八條 利用本市財(cái)政資金和國(guó)有資本建設(shè)的科技設(shè)施,應(yīng)當(dāng)組織開展科技設(shè)施評(píng)審會(huì)議。國(guó)家省市另有規(guī)定的,從其規(guī)定。


申請(qǐng)科技設(shè)施建設(shè)的管理單位在科技設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)文件中增加開放共享可行性論證內(nèi)容,承諾科技設(shè)施開放共享目標(biāo)與主要內(nèi)容。科技設(shè)施建設(shè)審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)開放共享內(nèi)容審核,并在批復(fù)文件中明確科技設(shè)施開放共享目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、機(jī)時(shí)分配比例等開放共享要求。


第十九條 新購(gòu)單臺(tái)(套)價(jià)值在200萬(wàn)元人民幣以上的科研儀器,評(píng)議委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織開展聯(lián)合評(píng)議。


新購(gòu)單臺(tái)(套)價(jià)值在50萬(wàn)元人民幣以上,200萬(wàn)元人民幣以下的科研儀器,管理單位進(jìn)行內(nèi)部評(píng)議,市共享平臺(tái)的科研儀器查重報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為內(nèi)部評(píng)議的必要內(nèi)容。


新購(gòu)單臺(tái)(套)價(jià)值在50萬(wàn)元人民幣以下的科研儀器,管理單位自行評(píng)議。


第二十條 評(píng)審會(huì)議、聯(lián)合評(píng)議及查重結(jié)果作為有關(guān)部門審批建設(shè)、購(gòu)置的重要參考。在同等條件下,經(jīng)費(fèi)(項(xiàng)目)審批部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先批準(zhǔn)使用率高、開放共享服務(wù)工作良好的管理單位的建設(shè)、購(gòu)置申請(qǐng)。


管理單位對(duì)聯(lián)合評(píng)議結(jié)果有異議的可以提請(qǐng)?jiān)u議委員會(huì)進(jìn)行研究,評(píng)議委員會(huì)根據(jù)研究情況反饋處理意見。


第四章 開放與共享


第二十一條 科研儀器管理單位應(yīng)當(dāng)在保證自身使用需求情況下,將科研儀器向社會(huì)開放共享。


科技設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮科技設(shè)施的共享屬性,將科技設(shè)施充分對(duì)外開放共享。


第二十二條 管理單位應(yīng)當(dāng)自科技設(shè)施完成安裝使用驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi),編制科技設(shè)施年度開放共享方案,內(nèi)容主要包括:儀器設(shè)備清單、服務(wù)團(tuán)隊(duì)信息、機(jī)時(shí)(根據(jù)科技設(shè)施實(shí)際情況確定)分配比例、服務(wù)項(xiàng)目清單、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算和保障措施等,提交用戶委員會(huì)審議,由市發(fā)展改革委組織第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估及評(píng)審會(huì)議審核,在市共享平臺(tái)公布并開展服務(wù)。


第二十三條 管理單位應(yīng)當(dāng)自科研儀器完成安裝使用驗(yàn)收之日起30個(gè)工作日內(nèi),將科研儀器有關(guān)信息按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及要求,在市共享平臺(tái)公布并開展服務(wù)。


第二十四條 管理單位提供開放共享服務(wù),應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,約定服務(wù)內(nèi)容、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、保密要求、損害賠償、違約責(zé)任、爭(zhēng)議處理等事項(xiàng),并接受用戶監(jiān)督。


管理單位可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)為科技設(shè)施與科研儀器開放共享提供專業(yè)服務(wù)。


第二十五條 管理單位提供科技設(shè)施與科研儀器開放共享服務(wù),可以按照成本補(bǔ)償和非盈利性原則收取費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)建立公開透明的成本核算和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)報(bào)行政主管部門備案,強(qiáng)化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督。


第二十六條 管理單位共享服務(wù)收費(fèi)允許留歸單位,統(tǒng)籌用于共享科研儀器的運(yùn)行維護(hù)、材料購(gòu)置、樣品加工、人員培訓(xùn)、非工作時(shí)間對(duì)外共享服務(wù)補(bǔ)貼以及對(duì)從事科技設(shè)施與科研儀器操作人員的獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)費(fèi)用支出。


第二十七條 管理單位應(yīng)當(dāng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制,保護(hù)用戶身份信息及在使用過(guò)程中形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)數(shù)據(jù)。


用戶獨(dú)立開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)由用戶自主擁有;用戶與管理單位聯(lián)合開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán),雙方應(yīng)當(dāng)事先約定知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬或者比例。


第二十八條 管理單位應(yīng)當(dāng)在同等條件下,優(yōu)先為國(guó)家、省、市級(jí)重大科研項(xiàng)目、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技合作,以及科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等提供共享服務(wù)。


第二十九條 科研儀器出現(xiàn)轉(zhuǎn)移、損毀、報(bào)廢等無(wú)法正常使用的情形,不符合開放共享?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)予以退出,并由管理單位經(jīng)主管部門審核后,報(bào)評(píng)議委員會(huì)備案。


科技設(shè)施退役機(jī)制按照科技設(shè)施有關(guān)管理辦法執(zhí)行。


第五章 考核與獎(jiǎng)懲


第三十條市發(fā)展改革委和科技創(chuàng)新委依據(jù)科技設(shè)施與科研儀器不同類型,會(huì)同有關(guān)部門制訂考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按年度實(shí)施分類、分步考核。


第三十一條 科技設(shè)施與科研儀器管理單位可結(jié)合年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行開放共享績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),并適當(dāng)向一線服務(wù)人員傾斜。


第三十二條 市科技創(chuàng)新委會(huì)同有關(guān)部門結(jié)合科研儀器開放共享考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)納入市共享平臺(tái)管理,且達(dá)到開放共享服務(wù)要求的科研儀器管理單位,給予資助。


鼓勵(lì)非利用財(cái)政資金出資購(gòu)置的科研儀器實(shí)施開放共享,相關(guān)費(fèi)用資助在實(shí)施細(xì)則中明確。


第三十三條 利用本市財(cái)政資金和國(guó)有資本建設(shè)科技設(shè)施、購(gòu)置科研儀器后,不履行科學(xué)技術(shù)資源開放共享使用義務(wù)的,有關(guān)主管部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》第一百一十一條依法處理。


第三十四條 對(duì)通用性強(qiáng)但使用率低、開放共享效果差的科研儀器,主管部門可以按規(guī)定在部門內(nèi)或跨部門無(wú)償劃轉(zhuǎn),并向評(píng)議委員會(huì)備案。


第六章 附則


第三十五條 鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量以多種方式參與共建科技設(shè)施,組建專業(yè)的科研儀器開放共享服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技設(shè)施與科研儀器使用的社會(huì)化服務(wù)。


第三十六條 納入市共享平臺(tái)統(tǒng)一管理、享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策的免稅進(jìn)口科研儀器設(shè)備,開放共享按照科技部、海關(guān)總署等部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。


第三十七條 本辦法所稱以上,包括本數(shù);以下,不包括本數(shù)。


第三十八條 有關(guān)部門按照本辦法結(jié)合實(shí)際制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則等配套文件。


第三十九條 本辦法自2022年12月10日起施行,有效期5年。



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