人民網北京4月1日電 （董兆瑞）3月31日，北京市《關于支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若干政策措施實施細則》（以下簡稱《細則》）在懷柔區正式發布。據了解，《細則》針對高端儀器裝備和傳感器領域企業和研發機構，從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉化應用等六方面進行政策支持，將促進高端儀器裝備和傳感器產業創新要素集聚，推動產業生態體系建成。

當前，懷柔科學城全面進入建設與運行并重新階段，“十三五”時期29個裝置平臺陸續進入科研狀態并產出創新成果，“十四五”科學設施加快落地，中科院18個院所、雁棲湖應用數學研究院、納米能源所、德勤大學以及清華、北大等高校的科研團隊相繼進駐。懷柔區正以懷柔科學城建設為重要契機，著力發展高端儀器裝備和傳感器產業，致力于將懷柔科學城的建設過程轉化為儀器裝備的創新研發過程。

為加快創新要素集聚、構建產業生態體系、推動建設高端儀器裝備和傳感器基地，2021年10月18日北京市政府印發了《關于支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若干政策措施》（京政發〔2021〕31號）。“此次發布的《細則》是具體細化措施，是為了配套產業發展資金，提高產業吸引力和區域招商力度，全鏈條支持產業集聚發展，加速構建具有國際影響力和競爭力的高端儀器和傳感器產業集群。”北京市經信局副局長顧瑾栩表示。

據了解，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業和研發機構，北京將從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉化應用、支持企業集聚發展、支持企業利用多層次資本市場做大做強、吸引創新人才集聚、鼓勵對外合作交流等六個方面進行政策支持。

在鼓勵應用基礎研究方面，支持企業進行關鍵共性技術研發，開展揭榜攻關、樣機研發、研究成果轉化和產業化項目，以及建設創新平臺和國家重點實驗室。

在加快成果轉化應用方面，支持承接項目設備集成、綜合解決方案的企業在懷柔布局，鼓勵創業服務機構為高端儀器裝備和傳感器領域初創企業提供孵化服務。

《細則》同時支持企業集聚發展，鼓勵高端儀器裝備和傳感器領域企業利用貸款積極在京投資產業，給予貼息支持；支持企業利用多層次資本市場做大做強，支持金融機構為高端儀器裝備和傳感器產業小微企業提供銀行信貸和擔保支持等金融服務。

在吸引創新人才集聚方面，支持各類創新主體對緊缺型人才及高層次國際人才引進，支持為高端儀器裝備和傳感器產業緊缺型人才辦理落戶。同時，鼓勵對外合作交流，支持建立高端儀器裝備和傳感器領域的學術交流和產業交流平臺，支持企業和專業服務機構開展專業服務、設立專業機構。

北京市經信局副局長顧瑾栩表示，將會同市有關部門和懷柔區持續引導高端儀器裝備和傳感器領域的技術、人才、資本、服務等創新要素聚集，從加快推進園區建設、提供科學的配套空間、聚焦核心技術突破、打造應用場景示范區等四方面，著力打造高端儀器裝備和傳感器產業聚集區。

在加速布局創新要素、推動產業集聚方面，注重頂層設計，面向全球合作，在懷柔重點建設MEMS傳感器、光電傳感器和生物傳感器等研發平臺，集聚一批研發設計、封裝測試企業。接下來，將全面整合資源，充分發揮科研集聚優勢，遴選可產業化科研項目，催生更多“專精特新”“小巨人”企業。

同時，聚焦核心技術突破，打造應用場景示范區。堅持場景驅動，緊扣市場需要，立足北京、面向全球，集聚世界一流研發團隊、先進技術和創新型企業。聚焦韌性城市，制定高端儀器裝備和傳感器應用場景清單，推動新技術、新產品場景應用。謀劃產業發展全球戰略，創新發展模式，通過“揭榜掛帥”“賽馬制”等方式，激發市場主體活力，形成“頭部企業引領、關鍵共性技術平臺支撐、科技創新團隊驅動、全要素專業服務”的源動力市場體系。

在此基礎上，深化產業服務體系，培育科技服務生態。圍繞國家戰略性新興產業布局，爭取國家級、市級產業政策支持，形成部、市、區協調聯動機制。發揮政府基金引導作用，配套產業發展基金，吸引專業資本參與，增強金融的“造血”功能。加強與高端智庫合作，全面梳理政策資源和產業資源，定制科技政策、產業政策、人才政策。設立科技服務企業，培養技術經理人，打通科研成果產業化的最后一公里，構建國際化科技服務生態體系。

北京市支持高端儀器裝備和傳感器產業發展又出新舉措

3月31日，北京市《關于支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若干政策措施實施細則》發布暨長城海納硬科技加速器開園儀式和入駐項目簽約活動在懷柔科學城集中舉行。長城海納硬科技加速器依托懷柔科學城大科學裝置集群優勢，打通資本、資源、產業服務、政策等全方位服務網，將成為中國創新、服務世界，建設北京（懷柔）高端儀器裝備和傳感器產業集聚區的重要承載地。

《關于支持發展高端儀器裝備和傳感器產業的若干政策措施實施細則》由市經信局、市發改委、市科委中關村管委會、市財政局、懷柔區政府等5個部門聯合發文，針對高端儀器裝備和傳感器領域企業和研發機構，從鼓勵應用基礎研究、加快成果轉化應用、支持企業集聚發展、支持企業利用多層次資本市場做大做強、吸引創新人才集聚、鼓勵對外合作交流等六個方面進行政策支持，將促進高端儀器裝備和傳感器產業創新要素集聚，推動產業生態體系建成。“此次發布的《細則》是具體細化措施，目的是為了配套產業發展資金，提高產業吸引力和區域招商力度，全鏈條支持產業集聚發展，加速構建具有國際影響力和競爭力的高端儀器和傳感器產業集群。”北京市經濟和信息化局副局長顧瑾栩表示。

長城海納硬科技加速器位于懷柔科學城核心區，作為懷柔綜合性國家科學中心硬科技產業園示范項目，同時也是城市更新區試點項目，是高標準建設的硬科技產業孵化器。該園區總占地面積約2.64公頃，主要聚焦高端儀器裝備和傳感器產業，外延新能源、新材料等領域，打造集產業技術研發、科技企業孵化、高端人才引進、重大成果轉化于一體的產業技術轉化基地，為懷柔科學城五態體系建設提供支撐。未來這里要圍繞“培育產業集群打造世界級高端儀器裝備和傳感器先導區、強化國家戰略科技力量打造世界級高端儀器裝備和傳感器創新策源地、聚焦關鍵核心技術突破打造世界級高端儀器裝備和傳感器應用場景示范區和深化產業服務體系打造世界級科技服務生態”四個方面推進高端儀器裝備和傳感器產業發展。

懷柔區委書記郭延紅表示，“抓住懷柔科學城建設重大機遇，懷柔區大力推進科研成果轉化和產業化，加快構建科學生態和高精尖產業業態，是打造國家戰略科技力量的重要內容，也是推動區域高質量發展的關鍵抓手。我們將結合各類企業和創新主體需求，進一步推進政策創新、拓展服務內容、加強產業和創業扶持。”

據了解，園區目前引入了北京海舶無人船科技有限公司、華譜科儀（北京）科有限公司、北京拓寶增材科技有限公司、北京綠土遠景科技有限公司和北京埃彼咨能源科技有限公司等13家創新主體，預計達產后年生產總值可達16.5億。

當前，懷柔科學城全面進入建設與運行并重新階段，綜合性國家科學中心29個在建科學設施平臺全面提速，“十四五”科學裝置設施平臺加快布局落地。懷柔區正以懷柔科學城建設為重要契機，著力發展高端儀器裝備和傳感器產業，致力于把科學城建設過程作為科技創新成果轉化過程。（總臺記者 何暢 藍天 閆耀東）