在2019年兩會上，“基礎科學研究”成為一大熱詞。

與2018年相比，2019年《政府工作報告》對基礎研究著墨更多，不僅提出“加大基礎研究和應用基礎研究的支持力度”，還強調“進一步提高基礎研究項目間接經費占比”。

在代表委員們中間，如何加大基礎科學研究也成為熱議的話題。有來自企業界的代表呼吁“真正落實基礎科學研究多元化投入機制”，有來自企業界的委員建議“設立由國家相關部門創立官方性質的具有社會影響力的基礎科研捐贈表彰獎項”，還有來自學界的委員呼吁“應以穩定支持覆蓋基本面，以大成果大獎勵激勵杰出者”。

從政府、到學界、再到企業界，加強基礎科學研究已成為全社會的廣泛共識，成為這個時代的迫切呼喚。

對基礎研究的重要作用，習近平總書記曾這樣精辟論述：“核心技術的根源問題是基礎研究問題，基礎研究搞不好，應用技術就會成為無源之水、無本之木。”

基礎研究是整個科學體系的源頭。近代科學革命以來，基礎研究在科技進步和經濟社會發展中扮演著至關重要的角色，在知識化進程不斷加速的當代社會，基礎研究的戰略地位更加凸顯。這主要表現在四個方面：第一，基礎研究是推動新科技革命的直接動力；第二，基礎研究是創新驅動發展的重要引擎；第三，基礎研究是涵養高層次人才的重要陣地；第四，基礎研究是發展科學文化的重要基石。

今天的中國，已經進入新時代。綜合實力、國際地位和社會主要矛盾都已經發生了根本變化，中國科技事業取得長足進步，科技實力顯著增強。但是，從橫向比較來看，中國在研發成果質量、原始創新等方面，與發達國家仍有較大差距。與建設世界科技強國的目標相比，從整個科技創新的鏈條來講，基礎研究依然是短板。例如，目前還缺乏具有根本性、突破性、顛覆性、戰略性的重大原創性成果，頂尖基礎研究人才和團隊相對匱乏，投入力度亟待加大，全社會支持基礎科學研究的環境還需要進一步優化，評價、開放共享、人才流動、穩定、激勵等機制還有待完善。

為進一步推動中國基礎科學研究發展，未來應從以下三個方面著力。

一是加強政府對基礎研究的支持力度，完善長期穩定支持機制。基礎科學研究具有鮮明的公共產品屬性、高外溢性和正外部性，屬于國家的戰略儲備和資源，政府具有投入和穩定支持的天然職責。建議對從事基礎研究的科研機構和相應的科研人員給予長期穩定的經費支持。

二是鼓勵社會力量共同參與推動基礎科學研究發展。如何在政府承擔基礎科學研究的投入主體外，鼓勵更多的社會力量（企業、組織和個人）共同參與推動基礎科學研究，營造全社會支持基礎科學研究發展的良好環境，是擺在新時代新形勢下的新課題。在美國，許多企業把基礎科學研究作為研發活動的一部分。如朗訊科技公司所屬的著名的貝爾實驗室，將其10%的研發經費做基礎研究，90%做發展研究。除了鼓勵更多的企業在研發活動在增加基礎研究的投入外，還要對相應的社會捐贈提供更大的優惠力度，激勵更多民間資本進入基礎科學研究領域。

三是建立完善符合基礎科學研究特點和規律的評價機制。基礎科學研究的特點是周期長、不確定性大，因此對基礎科學研究要延長評價周期，淡化指標考核。未來對基礎科學研究評價總的方向是，減少考核，淡化評價，讓科研人員安心進行研究。如果短時期做不到，也要進行差異化評價，不斷完善以創新質量和學術貢獻為核心的評價機制。

當前，中國基礎科學研究處于從量的積累走向質的飛躍，從點的突破走向系統能力提升的重要時期。中國從站起來、富起來到強起來，科技發展中原有的模仿、跟蹤和追趕模式已經不再簡單適用，需要拿出更大的勇氣和自信，開拓更多的基礎科學研究“無人區”，為中華民族偉大復興和構建人類命運共同體提供更多的支撐和保障，為中華民族的長遠發展和人類的繁榮進步做出更多中國貢獻。