眾所周知，頻譜資源一種稀缺的、不可再生的重要資源。移動通信行業(yè)正是依托頻譜資源的重要行業(yè)之一。“5G發(fā)展，頻譜先行”。頻譜資源就好比“公路”，是語音和數(shù)據(jù)這些年“車輛”得以傳輸?shù)幕A(chǔ)和通道，因此頻譜資源的規(guī)劃和分配也是推進5G技術(shù)研發(fā)和商用的重要前提。

近年來，移動通信業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)爆炸式增長，一方面，很有必要找到解決未來技術(shù)和系統(tǒng)架構(gòu)演進的方法；另一方面，也需要釋放額外的頻譜來支撐下一代系統(tǒng)容量的提升。這就給頻譜資源管理帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。不管怎么說，增加頻譜資源是應(yīng)對流量增加需求最直接、最有效的辦法。

為此，《未來頻譜倡議》針對未來5G頻譜規(guī)劃提出四條建議，旨在引導(dǎo)未來全球頻譜統(tǒng)一劃分，提高頻譜利用效率。

1.未來網(wǎng)絡(luò)部署需要高低頻率結(jié)合，因此在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計時需要統(tǒng)籌考。

6GHz以下頻段在廣覆蓋方面優(yōu)勢明顯，而6GHz以上頻段在為5G提供流量和回傳方面具有超高性能。因此在未來網(wǎng)絡(luò)部署時，需要統(tǒng)籌考慮高低頻率結(jié)合，做好網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和設(shè)計。近期，歐盟委員會無線頻譜政策組(RSPG) 發(fā)布了歐洲5G頻譜戰(zhàn)略，高低頻率統(tǒng)籌考慮，確定了5G初期部署頻譜：3400-3800MHz頻段是2020年前歐洲5G部署的主要頻段；在低頻段方面，1GHz以下頻段，特別是700MHz將用于5G廣覆蓋；高頻段方面，24GHz以上頻段是歐洲5G潛在頻段。

2.考慮到產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和可用大帶寬，C 頻段被公認為未來的黃金頻段。

在國際電聯(lián)2015年世界無線電通信大會（WRC-15）上通過了為IMT新增全球統(tǒng)一的頻率劃分，其中C頻段的3400MHz-3600MHz被升級為國際電聯(lián)1區(qū)及2區(qū)IMT統(tǒng)一頻率，3區(qū)將此頻段確定為IMT頻率的國家進一步增多；3300MHz-3400MHz頻段被全球45個國家確定為IMT頻率;4800MHz-4990MHz頻段在部分國家被確定為IMT頻率。高國際認可度和C頻段本身可用大帶寬，都使其段成為未來部署5G的黃金頻段。這也對于3.5GHz頻段在全球統(tǒng)一規(guī)劃有重要推動作用。目前，中國、韓國和歐洲都將3.5GHz頻段規(guī)劃為5G頻譜。

3.毫米波方面，強烈呼吁24.25-27.5GHz和37-43.5GHz頻段在全球能夠統(tǒng)一規(guī)劃。

據(jù)統(tǒng)計，5G的峰值速率可以達到20Gbps，是4G的20倍。為滿足5G超高峰值速率，這就對頻譜帶寬提出更高要求。而高頻段的連續(xù)大帶寬特點正好滿足這一需求。考慮到24.25-27.5GHz和37-43.5GHz頻段相較而言，頻率較低且連續(xù)帶寬較大，所以文中強烈呼吁能實現(xiàn)上述兩頻段全球統(tǒng)一規(guī)劃，提高頻譜利用效率。目前，24.25-27.5GHz頻段歐洲已明確列為5G潛在頻譜，37-43.5GHz頻段在美國和歐洲的頻譜規(guī)劃中都有提及。

4.為了讓頻譜使用更具靈活性，建議硬件設(shè)備支持可通過軟件升級就能夠由LTE升級到5G，以最大化復(fù)用網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，降低投資成本。

當(dāng)前，有些運營商在3.5GHz頻譜使用上存在疑慮，究竟是用于4G，還是等待5G？《未來頻譜倡議》認為硬件復(fù)用可以極大地簡化在頻譜上4G或者5G的技術(shù)選擇問題。文中大力推薦Massive MIMO（大規(guī)模天線技術(shù)）等，建議未來可實現(xiàn)僅僅通過軟件升級即可使4G基站這類硬件設(shè)備在5G得以復(fù)用，實現(xiàn)4G向5G平滑演進，大大降低運營商投資成本，讓頻譜使用更具靈活性。