儀器儀表商情網訊：20日下午，由工業和信息化部國際經濟技術合作中心電子商務研究所所長王喜文所著的《中國制造2025解讀》在北京舉辦首發式。王喜文表示，這本書是對《中國制造2025》的理論解讀，難免有疏漏之處，將在以后的時間內不斷完善。

      據悉，《中國制造2025解讀》一書詳細分析了《中國制造2025》的出臺背景、總體思路、基本原則和戰略重點，并就規劃明確的九大任務、十大領域、五大工程和八大政策進行了逐一分析，同時為相關領域的制造業企業從業者描繪了詳細的產業環境與政策藍圖。

      針對書中的內容，王喜文發表了“在新工業革命背景下的《中國制造2025》”的主題演講。他首先分析了國際制造業的基本形式，認為在國際制造業競爭加劇、新一輪工業革命醞釀爆發的背景下，我國制造業面臨著嚴峻的挑戰。

     “在機遇與挑戰面前，唯一的選擇是建設制造強國，緊緊抓住當前難得的戰略機遇，積極應對挑戰，加強統籌規劃，由‘制造’向‘智造’轉型升級，完成中國制造由大變強的戰略任務——《中國制造2025》即由此應運而生。”王喜文解釋道。

      在王喜文看來，國內以前不少生產方式均屬于比較簡單的物質生產，而《中國制造2025》將智能制造作為主攻方向，旨在通過物聯網、云計算、大數據等新一代信息技術，與已有的信息化、自動化技術結合在一起，把制造系統的各元素聯結起來，形成信息物理系統，實現相互協同、遙相呼應。

      《中國制造2025》是兼顧當前和長遠、兼顧戰略和戰術的一個行動計劃。既立足當前，提出了九大戰略任務、五項重點工程和若干重大政策舉措；又著眼長遠，部署了重點突破的十大戰略領域。

      制造強國“三步走”戰略

      第一階段，到2025年，綜合指數接近德國、日本實現工業化時的制造強國水平，基本實現工業化，中國制造業邁入制造強國行列，進入世界制造業強國第二方陣。在創新能力、全員勞動生產率、兩化融合、綠色發展等方面邁上新臺階，形成一批具有較強國際競爭力的跨國公司和產業集群，在全球產業分工和價值鏈中的地位明顯提升。

      第二階段，到2035年，綜合指數達到世界制造業強國第二方陣前列國家的水平，成為名副其實的制造強國。在創新驅動方面取得明顯進展，優勢行業形成全球創新引領能力，制造業整體競爭力顯著增強。

第三階段，到2045年，乃至建國一百周年時，綜合指數率略高于第二方陣國家的水平，進入世界制造業強國第一方陣，成為具有全球引領影響力的制造強國。制造業主要領域具有創新引領能力和明顯競爭優勢，建成全球領先的技術體系和產業體系。

       《中國制造2025》的主要目標

      1. 體現創新能力的指標。從定量指標看，確定了兩個目標任務

       一是規模以上制造業研發經費內部支出占主營業務收入比重。為與國際具有可比性，該指標的預測，使用OECD的統計數據。未來十年，以OECD統計的1999-2012年我國制造業研發投入強度年均增速5.9%進行測算，2020年和2025年指標將分別達到1.26%和1.68%。

       二是規模以上制造業每億元主營業務收入有效發明專利數。據統計，2006-2013年，我國規模以上制造業每億元主營 業務收入有效發明專利數從0.16件增加到0.36件，年均增長12.4%，平均每年增加約0.029件。未來十年，按照12.4%的年均增速測 算，2020和2025年指標分別達到0.83件和1.48件；按照年均增加0.029(件)測算，2020和2025年分別達到0.57件和0.71 件。為提高指標預測的準確性，取兩者均值，2020和2025年指標分別達到0.70件和1.10件。

       2. 體現質量效益的指標

        工業發展質量效益指標主要包括制造業質量競爭力指數、制造業增加值率和全員勞動生產率增速三個指標。

       一是制造業質量競爭力指數。該 指標為國內獨創，是反映我國制造業質量整體水平的經濟技術綜合指標，由質量水平和發展能力兩個方面6個維度12項具體指標計算得出。未來10年，預計國際 市場需求不足的局面難有根本改觀，傳統低端產業競爭優勢走弱不可避免，質量競爭力將繼續保持中低增長速度，為此以年均增長0.19分(2010-2013 年平均增長0.19分)計算，2020年和2025年分別達到84.5分和85.5分。

        二是制造業增加值率。受世界金融及經濟危機影響，我國制造業增加值率2008-2011年下降速度較快，近兩年來開始 止跌回穩。從2012年情況看，發達國家一般在35%以上，美國、德國、日本甚至超過45%，我國僅為其一半左右。未來十年，我國制造業結構調整和產業升 級步伐加快，重化工業和加工貿易比重降低，制造業將逐步向價值鏈高端提升，預計“十三五”期間制造業增加值率將走出低谷期，2020年比2015年提高2 個百分點，到2025年恢復到金融危機前的水平，比2015年提高4個百分點。

        三是制造業全員勞動生產率。我國制造業全員勞動生產率與發達國家存在較大差距，但增速遠遠高于僅為0.5%-2%的 美、日、德等發達經濟體。未來十年，隨著我國工業經濟進入新常態，制造業增加值增速將逐步放緩，而制造業就業人口規模將相對穩定并突出結構優化，制造業全員勞動生產率與制造業增加值變化正相關并略高于后者增長速度。預計“十三五”和“十四五”期間，制造業全員勞動生產率年均增速分別為7.5%和6.5%左右。

       3. 體現兩化融合的指標

       首先，寬帶用戶數。“十三五”期間，根據國務院頒布的《“寬帶中國”戰略及實施方案》發展目標，2020年我國固定寬帶接入用戶將達到4億戶，其中家庭寬帶用戶約3.3億戶，固 定寬帶家庭普及率將超過70%。“十四五”期間，我國固定寬帶發展進入緩慢增長的飽和階段，預計寬帶用戶年均凈增規模在1100萬，據此估算2025年我 國固定寬帶接入用戶將達到4.8億戶，其中家庭寬帶用戶將達到3.9億戶，固定寬帶家庭普及率達到82%，達到發達國家當前的平均發展水平。

       其次，數字化研發設計工具普及率。參照2011-2014年數字化研發設計工具普及率年均增加3.1個百分點，并遵循 指標超過60%增速將放緩的普遍規律，預計“十三五”期間，數字化研發設計工具普及率年均增加2.7個百分點，“十四五”期間，數字化研發設計工具普及率年均增加2.4個百分點，2020年和2025年指標將分別達到72%和84%。

       再次，關鍵工序數控化率。參考2011-2014年關鍵工序數控化率增長趨勢，預計“十三五”期間指標年均增加3.3個百分點，2020年指標達到50%。“十四五”期間，遵循指標超過60%增速將放緩的普遍規模，關鍵工序數控化率年均增加2.8個百分點，到2025年指標達到64%。

        4. 體現綠色發展的指標

       《中國制造2025》還確定了4個定量指標，即規模以上單位工業增加值能耗2020年和2025年分別較“十二五”末降低18%和34%；單位工業增加值二氧化碳排放量分別下降22%和40%；單位工業增加值用水量分別降低23%和41%；工業固體廢物綜合利用率由“十二五”末的65%分別提高到 73%和79%。