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中國的綠色制造業有新機會在TPP中或許得到機會

  儀器儀表商情網   TPP被稱作“經濟北約”,其前身是跨太平洋戰略經濟伙伴關系協定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,簡稱P4),是由亞太經合會議成員國中的新西蘭、新加坡、智利和文萊等四國發起,從2002年開始醞釀的一組多邊關系的自貿協定,原名亞太自由貿易區,旨在促進亞太地區的自由貿易化。但是,目前TPP已由美國來主導。
       TPP目前12個成員國為:文萊、智利、新加坡、新西蘭、美國、澳大利亞、秘魯、越南、馬來西亞、墨西哥、加拿大和日本。中國并不在內。就經濟體量和政治影響力而言,TPP中實力最強的無疑是美日。
       美國要重塑并主導亞太區域經濟整合進程,稀釋中日等國影響力
       亞太區域經濟整合進程近年來明顯在加快,形成所謂“10+1”、“10+3”、“10+6”(東亞峰會,東盟十國、中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭)等經貿合作機制。美國已認識到亞太區域對其國內經濟增長、就業提升和大國地位鞏固具有基礎作用。
       美國要采取切實行動成為亞太區域經濟整合的領導者,確保美國企業能自由和公平地進入這些最具活力的出口市場,因此美國調動一切行政、經濟和外交資源全面主導TPP談判,打破亞太原有的區域經濟整合節奏,稀釋中日等大國的區域經濟和政治影響力。
       在TPP主導權問題上,中國可能無法直接與美國抗衡,但可以借助美國的力量,打開更多亞太市場,為中國企業開創更便利的國際市場環境。
       中國可適當時候參與TPP談判
       亞太區域已出現越來越多的雙邊自貿協議和區域貿易協議,各個協議具有不同的優惠待遇和規則,協定的混雜現象日益顯現,本來是促進自貿的FTA協議,反而可能成為進一步貿易自由化的障礙。通過談判將亞太區域貿易協議整合成統一協議,可降低交易成本減少區域內FTA的復雜度和重疊。
       加快與東亞經濟體實質性區域經貿合作進程
       當前中國正逐步履行WTO的承諾,多哈回合的談判進程短期內不是中國的最優關注點。中國仍需將更多精力用在區域經合領域,尤其是東亞區域經合領域。雖然東亞區域一體化經濟效益并不大,但其政治和安全影響力很大,涉及美國與中國和日本爭奪該地區的領導權。
       制定應對勞工標準和綠色環境標準貿易壁壘的預案
       美國希望通過TPP談判,將其打造成一個所謂21世紀貿易協議的標準模式。可以預見,無論是在多邊還是區域層面,勞工標準和綠色環境標準議題的談判將會加快。中國應制定自己的預案,制定應對措施。未來中國企業可能會面臨來自勞工標準和環境標準的沖擊。
       產業層面做好準備:發展綠色制造業、提升現代服務業
       美國做好了兩手準備,如果WTO多哈回合無法滿足美國對勞工標準和綠色環境問題的關注,那么美國將借助TPP來推行這些標準。加之美國國內已開始實行綠色制造業計劃,有可能出臺針對中國的綠色環境貿易措施。
       TPP協議達成將促使服務業的自由化進程加快。在TPP談判中,美國重點關注快遞、金融服務、電子支付、電商、電訊服務、視聽服務、知識產權和能源服務等服務部門的市場準人、透明度和投資保護問題。中國應提升現代服務業發展水平,為區域經濟一體化中的大國博弈提供堅實的國內產業支撐。
       與美國進行新興戰略性產業合作
       美國曾經并且仍擁有生產效率最高的制造業,曾制定過促進新能源利用的措施,正在制定鼓勵清潔能源設備制造業的措施。這些是具有世界競爭力的新興行業。
       中國可借助美國發展綠色制造業契機,在技術層面與其合作,減少貿易摩擦。為自己的清潔能源業及經濟發展打下基礎。
       中美可以在以下領域進行合作:風電、太陽能等新能源技術;電池、智能電網等儲存和輸送新能源技術;電動車及零部件,碳捕獲技術、減少溫室氣體排放的技術等。

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