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2023年中國監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急市場現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢分析

地震預(yù)測預(yù)報預(yù)算支出大幅減少

2021年,國家地震局在地震預(yù)測預(yù)報上的預(yù)算支出為0.84億元,同比下滑85.05%,主要是基本建設(shè)項目經(jīng)費減少。

 

圖表1:2013-2021年國家地震局地震預(yù)測預(yù)報預(yù)算支出情況(單位:億元,%)


 

海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警以臺風風暴潮為主

 

為應(yīng)對風暴潮、海浪造成的海洋災(zāi)害,我國研發(fā)了監(jiān)測臺風和風暴潮的海洋衛(wèi)星。目前,臺風監(jiān)測已實現(xiàn)業(yè)務(wù)化運行,每天制作單星單軌和全球網(wǎng)格化風場專題產(chǎn)品、全球海面風場融合專題產(chǎn)品以及臺風監(jiān)測專題圖。利用海洋一號衛(wèi)星的海洋水色掃描儀、紫外成像儀多時次的數(shù)據(jù)制作臺風云圖及動圖,可分析臺風云系結(jié)構(gòu)及變化,為臺風風暴潮預(yù)報提供準確的信息服務(wù),不同沿海重點地區(qū)也建立了應(yīng)對海洋災(zāi)害的觀測點和應(yīng)急體系制。

 

圖表2:中國建立海洋災(zāi)害防御體系情況介紹


 

公共衛(wèi)生支出穩(wěn)定增長

 

2016年,國家衛(wèi)生計生委發(fā)布《關(guān)于加強衛(wèi)生應(yīng)急工作規(guī)范化建設(shè)的指導意見》,提出強化突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警管理,完善監(jiān)測報告系統(tǒng)。各級衛(wèi)生計生行政部門進一步完善現(xiàn)有法定傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng);在探索使用媒體監(jiān)測、數(shù)據(jù)挖掘等工具的同時,建立與之配套的信息報告制度;制訂與本轄區(qū)自身實際需要相適應(yīng)的監(jiān)測方案,建立相關(guān)信息通報、交換和會商機制。

 

2012-2021年,財政部公共衛(wèi)生實際支出整體呈上升趨勢。2020年,財政部醫(yī)療衛(wèi)生支出為19201億元,比上年增長15.2%;2021年,財政部醫(yī)療衛(wèi)生支出為19205億元,比上年增長0.02%。預(yù)計未來國家對公共衛(wèi)生領(lǐng)域的投入將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長態(tài)勢。

 

圖表3:2012-2021年中央財政衛(wèi)生健康實際支出情況(單位:億元,%) 

 公共安全預(yù)算支出超1850億元

近年來國家對公共安全的重視程度也不斷提高,不僅出臺了一系列相應(yīng)的政策法規(guī),對公共安全的財政投入也在不斷加大。2016-2018年我國公共安全預(yù)算支出呈現(xiàn)上升趨勢,2018-2019年出現(xiàn)下降,但在2019年出現(xiàn)下降后,之后兩年呈現(xiàn)穩(wěn)步增長態(tài)勢,2021年公共安全預(yù)算支出達到1850.92億元,2016-2021年公共安全預(yù)算年復合增長率為1.75%。預(yù)計未來國家財政對公共安全的支出將繼續(xù)維持平穩(wěn)增長。

 

圖表4:2016-2021年中央財政公共安全預(yù)算支出情況(單位:億元)


 能化物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測預(yù)警將成為未來主流趨勢

展望未來,各行業(yè)監(jiān)測預(yù)警的工作將主要由各類先進儀器完成,實時遠程監(jiān)測為主、人工抽樣檢驗為輔的模式是重要的發(fā)展趨勢。同時,隨著物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)融合及智能應(yīng)用技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的持續(xù)融合,基于環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的決策支撐、應(yīng)急處理、災(zāi)害預(yù)警及處理等業(yè)務(wù)類型將有望取代單純的信息發(fā)布而成為物聯(lián)網(wǎng)環(huán)境監(jiān)測應(yīng)用的核心應(yīng)用。

 

圖表5:中國監(jiān)測預(yù)警行業(yè)未來趨勢分析 

 

應(yīng)急行業(yè)主要上市公司:海康威視(002415.SZ)、大華股份(002236.SZ)、烽火通信(600498.SH)、海能達(002583.SZ)、旋極信息(300324.SZ)、達實智能(002421.SZ)、英飛拓(002528.SZ)、正元地信(688509.SH)、數(shù)字政通(300075.SZ)、測繪股份(300826.SZ)、震有科技(002369.SZ)、先河環(huán)保(300137.SZ)、*ST藍盾(300297.SZ)、中船應(yīng)急(300527.SZ)、華鐵應(yīng)急(603300.SH)、電光科技(002730.SZ)等

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