2021年10月26日，國務院發布《關于印發2030年前碳達峰行動方案的通知》，通知提出：大力發展新能源。
●全面推進風電、太陽能發電大規模開發和高質量發展，堅持集中式與分布式并舉，加快建設風電和光伏發電基地。
●加快智能光伏產業創新升級和特色應用，創新“光伏+”模式，推進光伏發電多元布局。
●到2030年，風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上。
2021年8月底，國家電網公司營銷部制定《低壓分布式光伏計量采集典型設計方案》，對不同規模低壓分布式（主要是戶用光伏）的設計提出了要求。根據文件，為保障國家整縣屋頂分布式光伏規模化開發試點工作順利開展，針對新型電力系統分布式光伏推進“可觀、可測、可調控”三可技術試點工作。
再來看看各個省份的低壓分布式光伏計量政策及應用情況：
去年以來，湖州市在“6+1”能源、工業、建設、交通、農業、居民生活等六大領域的碳達峰工作蓬勃進行，對于低壓臺區光伏安裝需求也越來越多。為了防止電壓越限、公變超載等情況的出現，2021年11月，浙江省首套低壓分布式光伏柔性控制設備在長興正式投運。在低壓分布式光伏柔性控制設備的“采集系統+采集終端+智能電能表+逆變器”物聯感知架構作用下，不僅可以實時監測光伏運行狀態，實時感知和隔離設備異常，為電網運行和居民正常用電筑牢安全防線，還可以延長光伏板使用壽命。”
近日，山東省發布了《低壓分布式光伏計量采集典型設計方案》明確了發展目標：2022年底前，完成低壓分布式光伏高頻采集通信全覆蓋，具備低壓分布式光伏上網負荷日預測能力；新增光伏用戶具備遠程即時控制和柔性控制能力，全部低壓分布式光伏用戶具備遠程控制能力。
由山東省發布的方案文件來看，低壓分布式光伏計量采集設計方案需要安裝的主要設備包括：采集終端、智能電能表、電流互感器、智能斷路器、防/反孤島保護裝置等。
“十四五”期間，隨著“雙碳”目標的提出和落實，本就呈現出較好發展勢頭的分布式光伏發展有望大幅提速。目前我國的兩種分布式應用場景分別是：廣大農村屋頂的戶用光伏和工商業企業屋頂光伏。雖然由于分布式對土地等自然資源沒有依賴，各個地方的屋頂就是分布式電站的形成基礎，較高的靈活性更有利于分布式光伏的推廣，但是2021年度中國戶用屋頂光伏的補貼降低到歷史新低，戶用光伏的裝機成本、逆變器、電纜、人工成本都有所上漲。目前中國還沒有實施凈計量政策，在目前的電價下，工商業光伏仍有一定的空間。可在高成本，低補貼的趨勢之下，光伏行業又該如何實現盈利呢？
國內光伏發展初現端倪，其實在國外已經展現了出來。接下來，讓我們將視角轉向國外。看看國外的光伏凈計量發展。
塞爾維亞推出屋頂光伏凈計量回扣計劃
2021年塞爾維亞礦業和能源部長Zorana Mihajlovic宣布推出光伏退稅計劃。退稅將涵蓋安裝和部署光伏系統成本的50%，旨在支持業主和企業利用最近引入的凈計量制度，這將允許他們向塞爾維亞國有電力公司Elektroprivreda Srbije（EPS）出售多余電力。
米哈伊洛維奇說，安裝屋頂系統的程序也已經簡化，EPS必須在其所有者獲得連接批準后的五天內連接光伏系統。
根據塞爾維亞政府的能源戰略，預計2025年該國累計光伏發電能力將增加100兆瓦，2030年將增加200兆瓦。
美國凈計量出現嚴重分歧
佛羅里達凈計量減半
加州電力監管部門醞釀取消屋頂光伏“凈計量”
在上個月美國佛羅里達州上周通過了將凈計量上網回報減半的政策。
弗洛里達州是美國擁有凈計量規則的 47 個州之一，該規則允許安裝太陽能發電的家庭獲得余電上網的電費補貼，該政策自2007 年以行政命令發起，并于 2019 年載入佛羅里達州的法規中。佛羅里達州位于美國東南部，光照資源豐富，特別適合屋頂分布式太陽能發電。
但近年來，佛羅里達州的公用事業公司認為，太陽能凈計量正迫使他們和他們的股東賠錢，因此，佛羅里達州公用事業公司正試圖取消凈計量。
不僅如此，作為應對氣候變化方面無可爭議的領導者——加利福尼亞州。加州公共事業委員會（CPUC）也在考慮可能會取消屋頂光伏“凈計量”的激勵措施。如果他們的建議最終實施，屋頂太陽能所有者的所繳納的電費將增加到現在的兩倍或三倍。除了減少太陽能用戶在向電網出售電能時獲得的“凈計量”收入之外，CPUC還提議安裝太陽能的用戶每月支付57美元的費用。在凈計量系統被削減的地區，屋頂太陽能安裝會逐漸停止。
密州的新凈計量計劃
2022年1月18日，密西西比州公共服務委員會 （PSC） 發布了更新的網絡計量和互連規則。新規則擴大了凈計量計劃，提高了太陽能客戶的總補償率，并優先為中低收入 （LMI） 客戶采用太陽能。
目前密州的新凈計量計劃已經得到了美國太陽能行業協會等組織的廣泛贊揚。
多年來，美國投資者擁有的電力事業公司一直反對凈計量規定。相比屋頂太陽能，他們更傾向于建設新的大型地面太陽能發電廠。然而前有內華達州為例，放棄凈計量政策，安裝率持續下跌。那么放棄凈計量政策，加利福尼亞州會不會走回內華達州的老路，我們還需拭目以待。
