自十九大中央提出要加快生態文明建設，建設美麗中國，并組建了生態環境部統一負責生態環境監測和執法工作以來，環境保護已經上升到國家戰略，并且對環境保護支出不斷增長。根據數據顯示，2018年我國財政環境保護支出為6352.75億元，同比增長13.09%；到2019年達到了**億元。

2010-2018年我國財政環境保護支出情況

此外在2017年中央全面深化改革領導小組第三十五次會議中，習總書記也提出“環境監測是生態文明建設和環境保護的重要基礎”。隨后“大氣十條”、“水十條”、“土十條”等環保政策的不斷出臺與落實。由此推動我國環境監測市場不斷擴大。

在此背景下，我國環境監測儀器行業也呈現著快速發展的態勢。根據數據顯示，2017年，我國共計銷售各類環境監測產品56,575臺（套），同比增長38.5%。到2018年，我國共計銷售各類環境監測產品69800臺，同比增長22.98%；其中煙塵煙氣設備銷量約21600臺(套)，環境空氣類監測設備約9800臺(套)，水質設備約23600臺(套)，采樣器約1700臺(套)，整采儀約13100臺(套)。

2010-2018年我國環境監測設備行業銷量及增速情況

2010-2018年我國環境監測設備行業各細分產品銷量情況

銷售收入方面，近年來呈現波動增長。根據數據顯示，2018年環境監測設備行業的銷售收入為207.23億元，同比下降13.81%；并初步估算，2019年銷售收入將在228億元左右，較2018年有所好轉。

2010-2019年我國環境監測設備行業銷售收入情況

而環境監測市場可以分為環境質量監測和污染源監測兩部分；其中環境質量監測的監測對象包括空氣質量監測、水質監測、土壤質量監測和噪聲監測等，污染源監測的監測對象包括廢污水監測、廢氣監測等。

環境監測市場的分類

空氣質量監測市場

近年來為打好污染防治攻堅戰，推動環境質量持續改善，國家相繼出臺了一系列相關政策。例如生態環境部近期出臺了《生態環境監測規劃綱要（2020-2035年）》，提出了面向2035年美麗中國戰略目標的生態環境監測發展路線圖、時間表和任務書，作為指導今后一個時期生態環境監測事業發展的綱領性文件，將為“山水林田湖草”系統治理提供全方位的監測支撐。以及生態環境部編制完成的《生態環境監測條例（草案）》，不斷加強監測標準規范體系建設，已形成覆蓋地表水、環境空氣、污染源等主要領域的監測類標準1200余項，為監測工作依規開展提供了有力保障。

由此上述政策為我國空氣質量監測市場提供良好的發展環境。近年來，數據顯示，2019年，全國337個地級及以上城市環境空氣PM2.5濃度為36微克/立方米，同比持平，其中，未達標城市PM2.5年均濃度為40微克/立方米，同比下降2.4%。全國1940個國考地表水斷面中，Ⅰ～Ⅲ類比例為74.9%，同比上升3.9個百分點；劣Ⅴ類比例為3.4%，同比下降3.3個百分點。

此外環境空氣監測站點建設數量和質量的提升能直接帶動環境空氣質量監測設備的市場需求。根據此前財政部、環保部發布的《關于支持環境監測體制改革的實施意見》顯示，在大氣監測方面，適當增加國控監測站點建設并充實監測功能，實現對全國主要地級及以上城市全覆蓋，滿足《大氣污染防治行動計劃》的考核和評價需要。“大氣十條”提出，要建設城市站、背景站、區域站統一布局的國家空氣質量監測網絡，地級及以上城市全部建成細顆粒物監測點和國家直管的監測點。有相關預測分析認為，全國31個省級行政區域（不含港、澳、臺）2018年-2020年將投入540億元用于空氣環境質量監測方面的建設。

污染源監測市場

污染源監測主要是采用環境監測手段確定污染物的排放來源、排放濃度、污染物種等，為控制污染源排放和環境影響評價提供依據，同時也是解決污染糾紛的主要依據。隨著《生態環境監測網絡建設方案》等政策文件的出臺以及供給側改革、地方政府考核方式的轉變，市場將不斷增長。根據數據顯示，截止到2016年我國規模以上工業企業數量共有37.7萬家，其中生產工藝包含VOCS排放的企業共有23.3萬家。

水質監測市場

政策利好市場發展。例如在2014年《全國農村環境質量監測工作實施方案（修改稿）》發布，要求2020年以前，農村環境質量監測在近期仍需要定位試點監測范疇，以總結經驗、發現問題并建立科學的監測體系為基本目標，力爭到2020年建成較為完善的農村環境監測體系。要求在每個縣選擇3-5個代表性村莊，開展空氣質量、飲用水源地水質、生活污水處理設施出水水質和土壤環境質量監測。按照334個地級市，每個地級市按照2個地表水監測設備；2,851個縣，每個縣安裝6個地表水監測設備計算，“十三五”預計新增地表水監測設備17,774個。另外，飲用水、近岸海域水質監測設備預計每年小幅增長100個、50個，則“十三五”預計新增750個。綜上，地表水、飲用水、近岸海域水質監測設備共新增18,524個。

隨后在2016年3月，環保部印發《“十三五”國家地表水環境質量監測網設置方案》，要求將地表水國控斷面（點位）由972個調至2,767個，其中，超七成監測斷面與考評掛鉤，地表水監測國控斷面數擴容近兩倍，“十三五”期間將新建1,795個。對此根據相關資料預測，在2018年-2020年期間，全國31個省級行政區域（不含港、澳、臺）將投入226億元用于水質監測方面的建設。而由此也將帶動，我國水質監測市場的發展。

綜上所述，未來我國環境監測市場有著廣闊的發展前景，并將帶動我國環境監測儀器快速發展。并根據工業和信息化部《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》顯示，未來我國環境監測系統呈現智能化、網格化融合發展趨勢，環境監測設備向多功能、集成化、智能化方面發展。

未來發展趨勢

環境監測系統呈現智能化、網格化融合發展趨勢

根據2017年10月工業和信息化部《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》，鼓勵環保裝備龍頭企業向系統設計、設備制造、工程施工、調試維護、運營管理一體化的綜合服務商發展。引導環保裝備制造與互聯網、服務業融合發展，積極探索新模式、新業態，加快提升制造型企業服務能力和投融資能力。

網格化監控采用最新的小型化、微型化組合監測技術，以“全面布點、全面聯網”為宗旨，通過大范圍、高密度“網格組合布點”，結合立體監測、移動監測等，形成覆蓋整個區域的在線監控網格，為科學治霾、精準治污提供決策依據，大幅提高治霾的工作效能，推動大氣質量持續改善。

環境監測設備向多功能、集成化、智能化方面發展

根據2017年10月工業和信息化部《關于加快推進環保裝備制造業發展的指導意見》，在環境監測專用儀器儀表領域，重點研發污染源水質聚類分析，水質毒性監測，石化、化工園區大氣污染多參數連續監測與預警，生物監測及多目標物同步監測，以及應急環境監測等技術裝備。重點推廣污染物現場快速監測、揮發性有機物、氨、重金屬、三氧化硫（SO3）等多參數多污染物連續監測，車載、機載和星載等區域化、網格化環境監測技術裝備，以及農田土壤重金屬和持久性有機污染物快速檢測、診斷等技術裝備。環境監測儀器向高質量、多功能、集成化、自動化、系統化和智能化方面發展。

大氣環境綜合立體監測快速發展

目前，我國已初步建成的覆蓋全國的生態環境監測網絡仍存在部門間環境監測網絡規劃布局不統一、技術規范及評價方法不統一、數據缺乏可比性等問題，嚴重制約著我國生態文明的建設。為此，國家有關部門發布了一系列政策，加快推進“十三五”期間生態環境監測網絡建設。

近年來，日新月異的激光/光譜技術促進了大氣立體監測技術的發展，以光學探測和光譜數據解析為核心的各種立體監測技術以高靈敏度、高分辨率、高選擇性、多組分以及實時等優勢在大氣、環境、氣象、空間、遙感以及軍事領域得到了廣泛的應用。通過光與大氣中物質相互作用產生的吸收、散射、反射等過程，形成了多種探測技術，實現了對大氣痕量氣體、大氣氣溶膠、溫室氣體、大氣風場、水汽、溫度以及多種大氣污染成分的快速、實時探測，并通過光波的遙感特性，在地基、車載、機載及星載多平臺上對大氣多種成分、大氣參數進行多維度的探測。

環境監測社會化趨勢明顯

“加快轉變政府環境監測職能，創新環境監測公共服務供給模式”是國家深化環境監測管理改革的重要內容之一。環境監測社會化是轉變政府職能的迫切需要，政府將部分環境監測公共服務從直接提供轉為購買服務，有利于充分發揮財政資金使用效益，切實降低行政成本，進一步提高環境監測公共服務水平和效率。此外，環境監測領域政府購買服務模式的創新，也催生出環境監測領域的投融資方式的改變，以政府購買數據服務、PPP模式等提供服務，為社會資本進入環境監測市場，更快地建設生態環境監測網絡，開展監測數據輔助決策打開了通道。

環境質量監測進入監測數據標準提升和監測點位下沉階段

環境質量監測在經歷了監測體系建設的完整周期后，對環境監測數據標準和質量要求開始提升。一方面，2015年以來，在環境監測過程中暴露出篡改、虛報數據等諸多問題，因而規范監測數據、打擊數據造假成為監管核心。通過建立懲罰機制加大監測數據造假成本，通過監測事權上收、調整監管體系架構，從根源上避免監測數據造假的問題。與此同時，2017年以后廣西、重慶、四川、江蘇等省份陸續出臺對環境保護督察組督察反饋意見的整改方案，其中提出將強化督察考核結果在干部管理、考核評價和選拔任用中的應用，進一步強化地方政府打擊監測數據造假的緊迫性。2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于深化環境監測改革提高環境監測數據質量的意見》，明確提出到2020年，確保環境監測機構和人員獨立公正開展工作，確保環境監測數據全面、準確、客觀、真實。另一方面，隨著居民對環境要求的提升，環境監測的指標范圍也在擴大。早在2012年環保部頒布的新版《環境空氣質量標準》中新增了PM2.5，部分區域實施的指標中新增了CO、O3，并新增推薦項目鎘、汞、砷、六價鉻，擴大了環境監測數據的覆蓋范圍；同時對NO2、PM10、鉛、苯并芘等已有監測指標的合格要求也變得更加嚴格。2014年又進一步出臺對大氣和石化行業的細分要求，提高了對排放限值的規定。

監測數據質量標準提升的系列措施引發地方政府環保部門對可實時傳輸數據、微型可廣泛布局、成本低的小型檢測設備的新需求。尤其在2016年以后環保監測垂直管理改革將環境監測事權上收，疊加對地方政府的環保考核壓力，催生出網格化監測的需求，各地逐步開展覆蓋范圍更廣、分布更密集的監測網絡建設，監測點位下沉趨勢明顯。