由于環(huán)境監(jiān)測(cè)是環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作，具有涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)和耗資大等特點(diǎn)，環(huán)境保護(hù)法規(guī)定，國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度，制定監(jiān)測(cè)規(guī)范，會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的管理。
隨著各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律的實(shí)施，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作得到了逐步的開展和加強(qiáng)，在環(huán)境保護(hù)工作中發(fā)揮了重要的作用。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的“頂梁柱”，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)一直以來都是生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有力支撐。監(jiān)測(cè)質(zhì)量是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的生命線，保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量更是廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)單位的底線。
《三年行動(dòng)計(jì)劃》印發(fā) 環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊景氣上揚(yáng)
從2015年某地環(huán)保局用灑水車對(duì)空氣監(jiān)測(cè)儀器噴水，到2016年西安市環(huán)保局長安分局因給空氣采樣器“戴口罩”、塞棉紗而成為新環(huán)保法實(shí)施后首個(gè)因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假被移交司法機(jī)關(guān)的地方政府部門，再到年初為了改善環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)而誕生的“冰雕大樓”……近年來，在我國有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管以及廣大人民群眾的有效監(jiān)督之下，這些形形色色的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件相繼被揭露，涉事單位及人員也得到了應(yīng)有的懲處。在欣喜于我國環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度加大、國民環(huán)保意識(shí)增強(qiáng)的同時(shí)，人們也不得不反思這些造假事件到底因何而起，何種舉措可以避免此類事件再度發(fā)生。
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督檢查三年行動(dòng)計(jì)劃》將這一問題擺到了臺(tái)面上，為進(jìn)一步落實(shí)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測(cè)改革提高環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》提出了具體的行動(dòng)目標(biāo)和計(jì)劃。《三年行動(dòng)計(jì)劃》明確，到2020年，基本實(shí)現(xiàn)健全的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系，有效遏制監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假問題，確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位、運(yùn)維機(jī)構(gòu)三類主體成為此次監(jiān)督檢查的覆蓋對(duì)象，環(huán)境監(jiān)測(cè)板塊景氣上揚(yáng)，相關(guān)市場(chǎng)又將迎來一次發(fā)展熱潮。
一體化企業(yè)站上風(fēng)口 環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)加速洗牌
《三年行動(dòng)計(jì)劃》表示，將實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查、排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)檢查以及環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)運(yùn)維質(zhì)量專項(xiàng)檢查。今年將重點(diǎn)檢查10個(gè)省的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、長江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)排污單位和全國10%的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維質(zhì)量。第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)維單位以及環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造商迎來發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨著行業(yè)洗牌的挑戰(zhàn)。
此前，大部分企業(yè)以環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的研發(fā)、制造和銷售作為主要的經(jīng)營范圍。隨著市場(chǎng)需求的上升和改變，一批企業(yè)開始涉及零備件供應(yīng)、系統(tǒng)集成、設(shè)備制造、運(yùn)營服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)。同時(shí)，為了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)的獨(dú)立性和準(zhǔn)確性，我國開始引入第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行維護(hù)，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)直接上傳到相應(yīng)的上級(jí)環(huán)保部門。聚光科技、雪迪龍、天瑞儀器等越來越多的環(huán)保企業(yè)開始在環(huán)境監(jiān)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈下游提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)，以增強(qiáng)自身的企業(yè)競(jìng)爭力。以聚光科技為例，近年來該公司走“測(cè)、管、治”一體化發(fā)展道路，致力于提供環(huán)境監(jiān)測(cè)、管理、治理一體化的產(chǎn)業(yè)鏈的服務(wù)。尤其是近一年來，相繼中標(biāo)了幾個(gè)監(jiān)測(cè)管理類大項(xiàng)目，包括浙江省杭州市、嘉興市、山東省菏澤市等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道空氣自動(dòng)站數(shù)據(jù)購買服務(wù)項(xiàng)目，在環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)可謂是風(fēng)生水起。同為環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)龍頭企業(yè)，雪迪龍也不甘示弱。在研發(fā)和制造環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣體分析儀等設(shè)備的同時(shí)，積極提供運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。未來，能夠在環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域贏得發(fā)展先機(jī)和市場(chǎng)份額的，將是一批集先進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)產(chǎn)品、運(yùn)營維護(hù)服務(wù)能力于一體的高新技術(shù)企業(yè)。相對(duì)的，缺乏核心技術(shù)及服務(wù)能力的企業(yè)將漸漸在市場(chǎng)中處于下風(fēng)。尤其是在《三年行動(dòng)計(jì)劃》等一系列政策和舉措之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的洗牌速度將會(huì)進(jìn)一步加快。
行業(yè)人士指出，《三年行動(dòng)計(jì)劃》的出臺(tái)標(biāo)志著政府對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的重視程度進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)將有效提高監(jiān)測(cè)行業(yè)的規(guī)范性，市場(chǎng)將傾向于更值得信賴的龍頭公司。當(dāng)然，具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行⌒推髽I(yè)及第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)也并非沒有能力“分一杯羹”。期待未來在有關(guān)部門的嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察之下，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假事件將不再發(fā)生。同時(shí)，在廣大環(huán)境監(jiān)測(cè)企業(yè)的技術(shù)支持下，我國環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量和能力水平也將有新的提升。
