【儀器儀表商情網 市場分析】十三五”是我國經濟全面進入新常態的第一個五年，是也是全面建成小康社會的決勝五年。新常態是經濟發展的新階段，也是以信息化引領發展的新時代，下好工業這盤大棋，未來幾年，需要在正確把握和處理好以下八個方面的關系：

一、穩增長與調結構的關系。穩增長和調結構是當前工業發展的兩大任務。穩增長是基礎條件、調結構是根本所在，穩增長為調結構爭取時間和空間，調結構為穩增長提供持久動力支撐和保障。必須統籌把握好相互之間的平衡關系，既要通過科學調控、精準幫扶、降費減稅、優化環境等措施，努力保持工業經濟持續運行在合理區間，又要深入實施“中國制造2025”、“調轉促4105行動計劃”，堅定不移地推動工業轉型升級、提質增效，加快安徽制造強省建設。

二、供給側與需求側的關系。供給和需求不是非此即彼的關系，兩者互為條件，相互轉化，兩手都要抓，但主次要分明。當前工業面臨的突出問題，如價格下降、債務攀升、產能過剩等，表面上看是需求不足，本質上是供需錯配，具體表現為高端缺失、低端過剩。要順應生存型消費向發展型、享受型消費升級的新趨勢，堅持創新創造供給，供給引領需求，在適度擴大總需求和調整需求結構的同時，更加注重加強供給側結構性改革，把改善供給結構作為主攻方向，大力去庫存、去產能、去杠桿、降成本、補短板，積極化解過剩產能，加快產品升級換代，擴大有效供給，提高供給體系質量和效率，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

三、傳統產業與新興產業的關系。傳統產業仍是工業發展的主導力量，目前提供的增加值、稅收、就業崗位均占安徽全省工業的80%左右，特別是我國現階段多層次的需求結構，決定著傳統產業仍然有著巨大的發展空間。同時，傳統產業也是新興產業產生和發展的基礎，許多新興產業就是依托于傳統產業技術積累和配套制造能力提升而發展壯大的。新興產業意味未來和希望，是傳統產業改造升級的重要支撐，也是實體經濟新的增長點，許多傳統產業是依靠新興產業產生的新技術、新業態、新模式逐漸煥發出新活力的。要圍繞“中國制造2025安徽篇”確定的“12+5”重點產業和領域，統籌推進實施傳統產業改造提升和戰略性新興產業集聚發展“兩大工程”，通過創新融合、技術改造，形成互相支撐、彼此帶動、共同發展的良好格局。

四、制造業與服務業的關系。習近平總書記強調，工業是立國之本；李克強總理指出，工業是穩定經濟基本面的關鍵。當前我省仍處于加速推進工業化的關鍵時期，制造業仍然是穩增長、調轉促的主力軍、主動力、主戰場、主抓手。服務業尤其是生產性服務業，更多是二產的延伸和擴展，沒有制造業的發展，服務業將是無源之水、無本之木。同時，在實現工業化的進程中，大力發展服務業對調整結構、緩解資源環境壓力、擴大就業都有重要作用，制造業服務化也是工業經濟轉型升級的必然趨勢。我們要堅持以制造為基礎，以服務為導向，推進三產與二產的融合創新，大力發展生產性服務業，加快制造業服務化步伐。

五、擴總量與提質量的關系。不做大總量，工業綜合實力就無從談起；不提升質量，工業的核心競爭力就無法保障。2015年，安徽省全部工業增加值雖然有望邁上萬億臺階，但仍僅為河南的60%、江蘇的30%左右；同時，創新能力不足、知名產品和品牌缺乏，整體研發投入低于全國平均水平，也是我省工業的軟肋。安徽工業不僅面臨加快發展、轉型發展的雙重壓力，也肩負做大總量、提升質量的雙重任務。要堅持擴大總量與提升質量并舉，按照投資有回報、產品有市場、企業有利潤、員工有收入、政府有稅收、環境有改善的要求，以打造“安徽工業精品”為著力點，堅持經濟工作項目化，項目工作責任化，強化項目帶動，持續擴大有效投入，推動工業經濟量增質優、行穩致遠。

六、大企業與中小微企業的關系。大企業是提升區域經濟競爭力的頂梁柱，是推動轉型升級的領頭羊；廣大中小微企業是創業創新的生力軍，是經濟社會繁榮發展的基礎支撐。當前安徽省大企業不多，中小微企業群體不足，全國500強企業僅有12家，約為河北的1/2、浙江的1/4、江蘇的1/5；萬人擁有民營企業數75戶，僅相當于浙江的30.6%、江蘇的33.8%。要堅持抓大扶小并重、幫強助弱并行，大力推動創業創新，著力培育一批具有核心競爭力的大企業大集團和以“配套專家”、“單打冠軍”為特征的專精特新中小企業，力求“頂天立地”龍頭高揚，“鋪天蓋地”活力飛揚，形成大中小微企業協作配套、協同發展的局面。

七、共性與個性的關系。當前工業行業、區域、企業分化嚴重，“冰火兩重天”現象明顯，這其中既有共性問題，比如融資難融資貴、成本高價格低、低端過剩高端短缺等，需要統籌兼顧，綜合發力，通過普惠性政策來化解；也有個性問題，比如有些行業是絕對性過剩，有的行業既有總量問題又有結構問題，有的還是企業自身經營管理問題。要針對不同情況，因業因企施策、對癥下藥，不能大而化之。表現在區域協調發展上，各地要結合資源稟賦和實際情況，堅持錯位發展，體現特色化，不搞同質化，尤其不能千篇一律，避免產生新的產能過剩。

八、內力與外力的關系。內力外力都是發展動力，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，激發內力、善借外力，才能形成合力。激發內力，就是要推廣應用先進生產模式、經營模式，提升企業內部管理能力；就是要引導企業對標挖潛，運用大數據、云計算、物聯網等先進信息技術，優化組織體系，提升外部風險管控能力。善借外力，就是要高舉“中國制造2025”大旗，依靠各級黨委、政府，凝聚全省各方力量、集聚優質資源要素，加快安徽制造強省建設步伐；就是要堅持開放發展，搶抓“一帶一路”戰略機遇，立足于兩個市場、配置好兩種資源，推動大規模“走出去”、高水平“引進來”。