【儀器儀表商情網 解決方案】自從國家電網發布分布式光伏并網新政以來，中國的分布式光伏產業得到迅猛發展。國家電網秉承“歡迎，支持，服務”這六字方針，為分布式光伏項目提供統一的并網流程，統一的技術標準，統一的服務規則，，加快分布式光伏項目的并網速度。
在分布式光伏項目中，國家電網公司提供了并網申請受理、項目備案(對居民)、接入系統方案制定、設計審查、電能表安裝、合同和協議簽署、并網驗收與調試、補助電量計量和補助資金結算等服務，且不收取任何服務費用。由于國家電網是分布式光伏的唯一購電方和并網接入方，國家電網在分布式光伏市場中的角色是至關重要和無可替代的，且無法繞過。沒有國家電網的支持，分布式光伏根本寸步難行。正是由于國家電網提供以上服務，分布式光伏項目才能得以正常并網接入，簽署供購電協議，實現自發自用、余電上傳的并網工作方式，光伏發電量得以準確計量，發電業主能夠領取光伏補貼并實現發電收益。
分布式光伏在中國還是一個新鮮事物，其商業模式還處在探索階段，整個光伏市場還處在培育階段，公眾認知度還十分欠缺。合同能源管理，是分布式光伏的一個極具潛力的商業模式。簡單地說，就是企業業主提供屋頂資源，由第三方投資方在屋頂上投資建設光伏電站，業主使用光伏電力銷售電價折扣的商業模式。這種模式中，企業業主僅需提供閑置屋頂，不需要任何投資，就可以享受電價折扣，節約了電費;投資方提供建設資金，運營維護光伏電站，通過賣電和補貼，實現了穩定的投資收益回報。可以說，是種雙贏。
慧能陽光在實施這種商業模式中，我們發現往往存在一個光伏發電計費障礙。由于企業用電一般是采用電費四段計費(尖峰、鋒、平、谷)，所以光伏發電，只有也能夠按照四段計費，才能一一對應的打折賣電給業主。比如，一個光伏項目給予業主電價85折。該工廠上午10：00-11：00是尖峰段，電價是1.5元，那這個時段光伏發電的用電價也應該是在1.5元的基礎上享受85折(1.27元)。該工廠下午15：00-17：00是平段，電價0.8元，那這段時間光伏發電電價就是0.8元基礎上的85折(0.68元)。不同時段，業主用電價格不同，所以光伏發電的用電價格自然也不同。這里關鍵是光伏發電的電費需要具備四段計費的功能，且國家電網能夠提供光伏發電的四段計費清單，便于投資人與企業業主分時段結算光伏發電電費。技術上來說，投資人可以自己裝一個光伏發電四段電表，解決分段計費問題，但是投資人自己安裝計量，自發自計自賣，會缺乏公信力，企業業主難以認可。國家電網作為第三方計量，才是公正公平的解決方案。
慧能陽光與國家電網北京市供電公司探討了提供分段光伏計量的可能性。首先，在技術上，國家電網目前安裝的光伏發電電表本身就是具備四段計費功能的智能電表，只是沒有開通此功能而已。目前電網只計量總發電量，按發電量結算光伏補貼。如果開通分段計費功能，技術上很簡單。這個問題主要是制度上的：國家電網是否應該提供分段計費清單給投資人呢?由于分段計費清單本身對于國家電網是不需要的，它只是電站投資人與企業業主的電費結算憑據。國家電網是否有義務提供呢?這種額外服務是否屬于電網的服務范圍呢?是否需要收費呢?目前國家電網的政策在這方面是空白。
根據2013年國家電網發布的《國家電網公司關于做好分布式電源并網服務工作的意見(修訂版)》(國家電網辦〔2013〕1781號)文件要求：
公司為列入國家可再生能源補助目錄的分布式電源項目提供補助電量計量和補助資金結算服務。公司收到財政部撥付補助資金后，根據項目補助電量和國家規定的電價補貼標準，按照電費結算周期支付項目業主。
這里“提供補助電量計量”是否可以擴大到分段計量呢，需要國家電網內部研討明確。在電網沒有提供分段計量之前，合同能源管理項目只能暫時按照平均電價來結算折扣電費。
光伏發電是我國重要的戰略性新興產業，大力推進光伏發電應用對優化能源結構、保障能源安全、改善生態環境、轉變城鄉用能方式具有重大戰略意義。分布式光伏發電應用范圍廣，在城鄉建筑、工業、農業、交通、公共設施等領域都有廣闊應用前景，既是推動能源生產和消費革命的重要力量，也是促進穩增長調結構促改革惠民生的重要舉措。伴隨分布式光伏市場的發展，光伏業務模式的探索和創新，我們需要國家電網細化服務辦法，完善并網接入計量規則，適應光伏業務新模式的需要。為分布式光伏中國市場的發展做出應有的貢獻。
