儀表上游電池行業發展前景與新能源息息相關。其中，新能源汽車行業經過了2016年的整合與磨礪仍取得不錯的成績，2016年1-11月，新能源乘用車實現銷量28萬輛，同比增長102%。從全年的銷量走勢來看，主要呈現上升—停滯—拉升的發展態勢，全年新能源汽車市場曲折增長。2017年新能源汽車行業準入門檻與管理制度基本形成，相對穩定的一系列政策將促進新一年新能源汽車銷量的提升。可以看到，新能源汽車產業的政策，正在走向“收緊”，具體表現為財政政策、生產企業和產品準入門檻的提高，與之相應的是對新能源汽車企業更開放的競爭平臺與扶優扶強支持力度的提高。

電池行業競爭更為嚴酷

除了新能源整車外，新能源汽車對電池行業也進行了一系列嚴格的規范。這其中包括，《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規范公告管理暫行辦法》、《汽車動力蓄電池行業規范條件》補充通知、《汽車動力電池行業規范條件(2017年)》征求意見稿、《汽車動力電池行業規范條件》(2017年)的意見等的出臺。在眾多管理規則下，多數電池企業會被拒之門外，而且會導致車企更換電池供應商。

2017年儀表上游電池行業政策的嚴與寬

對于電池行業而言沖擊不僅僅是日漸嚴酷的管理制度，逐漸放寬的電池制造市場也加大了企業之間的競爭。

2017年1月1日起隨著三元鋰電池在客車上應用的解禁，其占比持續大幅提升趨勢的不可逆轉。近期出臺的一系列政策也為三元電池在客車上的推廣打下了基礎，加上非快充類純電動客車將根據其電池系統的能量密度大小來進行度電補貼，這些變化都會鼓勵廠家采用能量密度更高的電池，相較于能量密度已接近天花板的磷酸鐵鋰電池，三元電池將更受青睞。同時，對三元電池的開放也意味著允許更多類型的電池進入市場，比如最近格力董事長董明珠與銀隆公司所推崇的鈦酸鋰電池等新型電池都或將被更多車企所接納。

此外，《外資投資產業指導目錄》中開放了更多對汽車領域和新能源汽車電池方面的外資準入限制。比如，中能量型動力電池（能量密度≥110Wh/kg，循環壽命≥2000次，外資比例不超過50%)不再出現在鼓勵類清單當中，同時該條目也沒有出現在負面清單當中。

這表明能量型動力電池屬于“自由狀態”，沒有特殊限制，這也就意味著外資企業可以在全國范圍內進行能量型動力電池的獨資生產。科技部863計劃電動汽車重大科技專項特聘專家王秉剛曾向媒體表示，取消新能源汽車電池外資準入的限制，符合國家總體對外開放戰略方針，行業需要得到充分競爭，一味的政策保護無法培育出有競爭力的自主品牌企業。

以更開放的態度面對市場

嚴管并非最終的目的，更不是要把企業管死，而是要鼓勵好的企業更好。《關于“十三五”新能源汽車充電設施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應用的通知（征求意見稿）》、《四輪低速電動車技術條件》立項等政策以更開放的態度支持了新能源汽車行業的發展。

在財政補貼方面，也充分體現了政策扶植優秀企業的目的。剛頒布不久的《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，從通知細則來看，補貼將設上限，并采取事后清算的方式。重要的是，結合產業發展和技術進步情況，適當提高推薦目錄車型要求，建立動態調整機制，充分發揮補貼政策扶優扶強的導向作用。

新補貼要求企業在補貼退坡的大背景下，整車、動力電池、電池、電控等多方面的技術水平進一步提升，技術提升了才能相應地獲得更多的補貼。這也是2017年1月1日開始實施的國家補貼方案與之前最大的不同點。

鼓勵優秀企業發展的政策在“積分管理制度”中更有所體現，在去年頒布的《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》、《企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》中，這兩個辦法就充分體現了政府引導新能源汽車產業發展思路的轉變，由補貼激勵轉為恩威并濟，由過往的財政補貼轉為對車企的配額約束，由他驅到自驅，有望建立新能源汽車產業市場化、法制化的長效機制。